绿春县工业商务和信息化局2017年度工作总结暨2018年工作计划

2017年，县工信局在县委、县政府的正确领导和州级业务主管部门的帮助支持下，围绕全县“1666”工作思路，全力实施工业项目建设，切实做好工业经济运行，着力培育民营经济发展，加快推进信息化步伐，使我县工业、商贸和信息化各项事业稳步健康发展，取得良好成效。

一、2017年工作开展情况

（一）主要经济指标

1.工业经济：2017年，全县完成规模以上工业总产值146871万元，同比增长28.4%；完成工业增加值50641万元，按可比价增长19.8%，超目标任务增长19%的0.8个百分点；完成主营业务收入115696万元，同比增长33.9%，为目标任务数96000万元的120.5%；完成利税总额9350万元，同比增长136.2%，为目标任务数4500万元的207.8%。已完成新纳规企业1户（绿鑫生态茶业有限责任公司）。

2.节能降耗：2017年，全县目标任务为单位GDP能耗下降3.0%以上。2017年，全县规模以上工业企业累计能源消费19265.76吨标准煤，同比增长13.15%；本期单位工业增加值能耗0.3888吨标准煤/万元，规模以上工业企业单位工业增加值能耗下降7.49%。全县单位GDP能耗下降3.67%，完成州级目标任务的100%。

3.民营经济：2017年，全县完成非公经济增加值118162万元，同比增长14.2%，超目标任务数增长14%的0.2个百分点，占全部GDP比重的35.2%；从业人员达21313人，同比增长16%。截止2017年底，全县累计非公经济户数达9659户（其中：个体工商户8613户，私营企业1046户）。

4.固定资产投资：2017年，县工信局完成规模以上固定资产投资入库县级目标任务60296万元，为县级目标任务数60000万元的100.5%；全县完成州级目标任务非电工业投资49864万元，同比减少29.2%，为州级目标任务80000万元的62.33%。

5.社会消费品零售总额：2017年，全县社会消费品零售总额达98948.2万元，同比增长12.4%，为目标任务数增长12%超0.4个百分点。

6.边民互市总额：2017年，全县边民互市总额达到31935万元，同比增长8.5%。其中，进口达到15277万元，同比增长10.4%；出口达到16658万元，同比增长6.7%。

7.招商引资工作：2017年，县工信局完成招商引资省外到位资金3.5009亿元，为县级目标任务数3.5亿元的100.03%。

8.“两个10万元”微型企业培育工程：2017年，“两个10万元”微型企业培育工程已全部会审完成，完成目标任务数150户的100%，共发放扶持资金每户3万元，共计450万元。

9.盐业执法工作：2017年，州级下达全县销售食盐任务为1040吨（小包装）。已完成销售食盐（小包装）772吨。与州盐务局监政执法大队、县公安、县市场监督管理局联合巡查4次，出动车量12台60人次，查处违规跨区域销售食盐4家（中盐东兴盐业化股份有限公司、四川省久达盐化股份有限公司、四川省乐山联峰盐化有限责任公司、四川省宜宾丰盐盐业有限公司），没收食盐产品3.3吨，限期责令退回6.3吨，对相关手续不齐全的90吨盐产品进行封存，下达整改通知书3份，出动盐政宣传工作人员64人，宣传车21台次，发放宣传材料1600余份。

（二）重点项目建设

1.绿春县特色产业园区一号桥片区基础设施建设项目。项目总投资16000万元。截止2017年12月，完成河道改线886米、河道治理1912米、围堰4300立方米；完成土方工程开挖量686935立方米，回填量746782立方米；完成平整地基200余亩河道改线边坡挂网错喷1832平方米；完成投资10000万元。

2.绿春县半坡橡胶颗粒加工厂建设项目。项目总投资5000万元。截止2017年12月，完成投资2000万元，完成平整场地80亩，完成支砌挡墙300米。

3.绿春县农特产品交易市场（中心）建设项目。项目总投资3000万元。目前已完成科研报告，正在开展编制规划设计等前期工作。

4.绿春县东部物流中心建设项目。项目总投资6800万元。截止2017年12月，完成填土方工程，其他工程有序推进。

5.绿春县平河丫口水塘边民互市点建设项目。项目总投资3000万元。目前已投入资金1000万元完成仓库、地磅砰、查验台、办公用房建设，年内已实现通货交易。

6.绿春县平河丫口水塘国门检验楼建设项目。占地面积391.23平方米；建筑面积1791.73.94平方米，项目总投资325万元，目前已完成主体工程框架结构。

7.云南省电子商务兴边富民三年行动项目。2017年，实施大兴镇、牛孔镇、大黑山镇、三猛乡4个电子商务服务站，每个服务站补助资金10万元，目前各服务站建设进展顺利。年内开展电子商务培训5期423人次。

8.绿春县平河加油站改扩建项目和绿春县牛孔玉禄加油站建设项目。

（1）绿春县平河加油站改扩建项目，项目总投资600万元，占地面积480平方米；技改扩建计划总投资260万元，占地面积达1190.5平方米。

（2）绿春县牛孔玉禄加油站建设项目，项目总投资400万元，于2017年底竣工投入运营。

9.加快推进通讯、宽带等信息基础设施建设。2017年，重点实施三个建设项目，即：投资1300万元县到乡广电网络电视信号光缆干线网；投资1170万元新建平河镇、骑马坝乡、半坡乡39座4G移动无线网络；投资560万元新建25座电信4G无线网络。目前，各项目有序推进，预计年内全部完成使用。全县4G基站建设规模共93个，传输线路新建杆路总长93.26公里，并挂杆路82.27公里，投资总额达1620万元，无政府建档立卡贫困村。2017年，全县社区宽带建设规模328个片区，覆盖用户数达29318户，投资1026.13万元。

（三）省州级工业转型升级项目申报

按照择优筛选的原则，对县域内符合申报条件的企业进行认真筛选，对符合条件的绿春县“玛玉”生态茶精深加工示范基地建设项目、绿春县同力橡胶有限公司、绿春县正华农产品加工厂、绿春县特色产业园区一号桥基础设施建设项目等4个项目申报省级工业跨越发展、技术改造、园区建设、民营经济发展项目；申报州级非公中小微企业扶持项目4个（即：云湘环保节能建材有限公司、绿春县兴隆紫胶有限公司、绿春县玛玉茶厂、绿春县春怡老家乐）。

（四）基层党建工作

围绕“基层党建提升年”实施方案、重点任务项目清单及2017年组织工作要点，拟定了《2017年党建工作计划》，明确了党组领导班子工作职责和分工，与县委签订党组书记抓基层党建工作承诺书，全面落实县委书记2017年基层党建工作基办函的内容。制定完善党组会议议事规则、工作规则、会议制度。认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神及十八届六中全会和省第十次党代会、省委十届二次全会及州县党代会，使开展“两学一做”学习教育常态化、制度化。引导全局党员干部按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”，坚持把“做合格党员”落脚到提高觉悟、解决问题、岗位奉献上，把“两学一做”学习教育与工信重点工作推动紧密结合起来，引导督促局党组成员及机关广大党员立足本职岗位，做好各项工作。年度党总支4个党支部有37名党员共收缴党费10623元。全年召开党组会议共10次。

（五）行业安全生产监管工作

年初分别与5乡4镇加油站、重点工业企业、重点超市、电力公司、物资公司等23家企业和站点签订了《2017年工信行业安全生产目标责任书》，年度共投入安全生产教育培训及检查活动经费2.5万元。在“打非治违”专项行动中共出动执法人员36人次，车辆7辆次，检查市场7个，检查经营户27户。其中，检查证照齐全的3户，超范围经营的17户、无照经营的7户；没收93号汽油275.4公斤，0号柴油36公斤，没收油桶10只，销毁兜售散装油塑料瓶150个，没收加油器具9台（价值500元/台）；共排查出各类安全隐患61处，整改60处，整改率98%。

（六）城乡人居环境提升行动工作

2017年，全县推进“宽带乡村”和电信普服试点工程方面实施了三个项目。一是建设覆盖5乡4镇广电网络电视信号光缆干线网，总投资1300万；二是结合国门党建三年行动计划，新建平河镇、骑马坝乡、半坡乡39座4G移动无线网络，总投资1170万；三是新建25座电信4G无线网络，总投资560万。

（七）脱贫攻坚工作

1.挂钩联系点脱贫攻坚工作。2017年，培训科技带头人10余人、实用技术培训2期，每个贫困户掌握1—2门农村实用技术；为2017年高校录取新生和高校在校学生共21名发放教育资助共金额21000元；选派党支部书记和分管脱贫攻坚工作的副局长开展以村“两委”班子成员、村民小组长、半脱产、共产党员参加的全民禁毒宣传月和讲党课活动2次，提高广大群众预防毒品、抵御毒品的能力，把精力全部集中在当前脱贫攻坚事业上；累计组织34名干部职工累计分别5次开展贫困人口精准识别摸底调查、精准识别村组评议工作、与挂包班户开展谈心交心等有关精准脱贫工作；帮助协调解决100吨物资（水泥）用于基础设施建设。

2.行业部门脱贫攻坚工作

4G基站建设规模共93个，传输线路新建杆路总长93.26公里，并挂杆路82.27公里，投资总额达1620万元，无政府建档立卡贫困村。社区宽带建设规模328个片区，覆盖用户数达29318户，投资1026.13万元。2017年，全县确定的4个贫困出列村均已覆盖4G信号和宽带网络。

（八）人大代表、政协委员建议提案办理工作

2017年，涉及我局承办的人大会和政协会代表、委员建议提案共8件。目前按照相关文件要求建议提案已全部答复和办理完毕。

1.人大代表建议共4件。一是朱繁荣等代表《关于绿春茶叶与普洱茶合作的建议》；二是普发文等代表《关于在大水沟乡境内建设全县茶叶交易市场的建议》；三是朱繁荣等代表《关于对城区5座加油站迁至郊外的建议》；四是陈章福等代表《关于加大启动平河丫口水塘省级边贸口岸申报建设力度的建议》。以上建议面商率达100%，答复率达100%，其中B类答复3件，C类答复1件。

2.政协委员提案共4件。一是李黑才委员《关于积极推进我县电子商务建设的建议》；二是陈永宁委员《关于进一步加强农村信息化建设的建议》；三是高艳芬委员《关于建设农副产品交易市场的建议》；四是白云宝委员《关于加大启动平河丫口水塘省级边贸口岸申报建设力度的建议》。其中，《关于建设农副产品交易市场的建议》是2017年的政协重点提案。以上提案面商率达100%，答复率达100%，A类答复2件，B类答复2件。

二、存在的主要困难和问题

一是党组书记抓党建工作落实不够，推动“两学一做”学习教育常态化制度化没有形成很好的长效机制，部分党员理想信念、“四个意识”教育强化淡薄。

二是企业生产不稳定，部分企业长期处于半停半生产状态，为保持全县工业经济持续稳步增长带来较大困难。

三是新建工业项目少、规模小，工业固定资产投资越来越少。

四是大部分企业属于小型、微型企业，企业资金短缺，周转困难，难于扩大再生产，为纳规企业入统带来困难。大部分私营企业仍然实行家族式管理，影响民营经济持续健康发展。

五是大部分私营企业财务制度不健全，财务报表难于反映企业发展真实状况，加之企业土地证、环评等手续不齐全，申报材料不完备，争取上级项目扶持资金难度大。

六是内贸流通市场管理工作基础薄弱，工作内容及涉及部门较多，工作任务重，工作内容繁杂，制约商务综合行政执法各项工作的开展。

七是边境通道基础设施滞后，资金投入少，人流物流量相对较小，做强做大边民互市额贸易难度大。

八是社会发育程度低，旅游业发展滞后，流动人口较少，橡胶、茶叶等主要经济支柱产业价格下跌，社会购买力减弱，农民收入减少，社会消费品零售总额增幅不大。

九是信息产业发展相对滞后，投入资金不足。全社会对建设

“宽带乡村”和电信普服的意义和作用不够理解和支持，需要进一步宣传普及。

三、2018年主要工作计划

一是认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。继续加强党风廉政建设责任制和反腐败工作，带头践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，继续巩固“两学一做”学习教育成果，坚决执行“三重一大”党组工作会议制度。

二是加快推进特色产业园区一号桥片区PPP基础设施建设项目，做好入驻企业的协调、服务、招商引资等工作。继续加大东部物流中心和城乡加油站等重大（点）项目建设。

三是大力培育规模以上工业企业，加强工业经济运行监测分析。继续加大非电工业固定资产投资力度和工业转型升级重点项目申报工作。紧抓挖潜增效，紧跟项目建设，确保工业经济可持续增长。

四是继续做好“两个10万元”微型企业培育工程，发挥好牵头协调作用，加强与成员单位沟通，定期不定期组织召开联席会议。解决好小微企业“融资难、融资贵”的政策机遇，争取有尽可能多的符合条件微型企业得到贷款扶持。

五是加快实施平河丫口水塘国门建设项目，建设好平河镇、半坡乡边民互市点规范化改造升级和通道对接基础设施工作。对边民互市贸易进行规范化管理，不断拓展边境贸易，增加边民互市额。

六是优化流通结构，提升现代服务业。在不断提升餐饮住宿等服务水平的基础上，加快市场化、城镇化、信息化步伐。大力推进现代流通业发展，力争县城东部物流中心建成运营，促进边境贸易、商贸物流、休闲娱乐、信息中介等服务业加快发展，拓展消费需求，增强城市活力，保持社会消费品零售总额稳步增长。

七是全面实施好云南省商务厅兴边富民三年行动电子商务建设项目，加快全县电子商务交易平台建设，全面推进电子商务进农村，有力推进电子商务发展。

八是统筹推进信息化基础设施建设，加快发展电子政务促进政府职能转变和服务型政府建设的作用，提升社会事业信息化水平，加强信息安全保障能力。继续推进农村宽带网络建设，帮助落实国家有关扶贫政策，确保脱贫攻坚目标如期完成。

九是加大城乡人居环境提升行动宣传力度，加大对城市旧厂区改造及“宽带乡村”和电信普服试点工程专项工作的宣传力度，营造良好的社会氛围。