全面推进我县住户调查样本轮换工作,提升工作质量,夯实基础,绿春县统计局“六个到位”确保住户调查样本轮换工作顺利完成。
一是认真学习、政策执行到位。按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进云南住户调查工作的通知》(云政办发[2017]86号)和《红河州人民政府办公室关于认真做好全州住户调查样本轮换工作的通知》文件精神要求,县委县政府领导高度重视住户调查样本轮换工作,召开了由各乡镇分管统计工作的副乡镇长、统计员、辅助调查员参加的绿春县住户调查样本轮换工作暨辅助调查员业务培训会,共40人参加培训,及时传达省州住户调查样本轮换工作会议精神,县人民政府副县长杨福德出席会议并就我县贯彻执行住户调查样本轮换工作会议精神进行了认真安排部署,统一思想,明确目标任务;邀请州调查队住户调查科副科长蒋义到会作业务培训;县统计局业务人员对2017年住户调查样本轮换《调查小区图》制作方法、《调查小区建筑物清查表》编制方法、《摸底调查表》、《住户成员及劳动力从业情况》、《住房和耐用消费品拥有情况》等报表的难点与注意事项进行了详细的讲解;组织参会人员到坡头村调查点就新一轮住户调查样本轮换进行了模拟绘图、填表,通过理论培训与实践操作相结合,提升住户调查相关业务人员的业务水平和能力,实现所有参训人员都能独立操作业务。严格按照统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作规程有序推动工作,确保住户调查样本轮换相关政策执行到位。样本轮换工作在全县范围内开展,通过上级随机抽取的方式,全县住户调查最终抽选了3镇2乡14个村(社区)15个调查小区开展住户调查工作,每个调查点抽取10户调查户,全县共150户家庭开展记账工作。
二是机构健全,组织领导到位。为认真执行国家、省、州统一制定的调查方案和具体实施细则,依法依规开展样本轮换工作,按照国家方案有序推进,确保我县住户调查样本轮换工作顺利开展。成立领导机构,下发了《绿春县人民政府办公室关于认真做好全县住户调查样本轮换工作的通知》(绿政办发电〔2017〕5号),成立了由分管副县长任组长,县政府办分管副主任、县统计局主要负责同志任副组长,县发改、公安、民政、财政、人社、国土、住建、农业、扶贫办、总工会等部门为成员的住户调查样本轮换工作领导小组,负责组织和领导全县住户调查样本轮换工作,协调解决工作中的重大问题,为样本轮换工作提供了组织保障。
三是上下联动,沟通协调到位。县乡村三级联动,加强沟通协调,县级统筹安排,保障经费,加强业务培训指导、相关报表的审核、信息录入及村级单位小区拆分图、表、等;乡镇组织实施好本乡镇的住户调查样本轮换工作,保障所需的业务人员;村级组织入村入户绘图、填表等。
四是创新工作,推动落实到位。一是认真选聘辅调员。辅助调查员是专业人员与记账户之间的联络员,是原始数据的采集员,是贯穿住户调查各阶段主要环节的操作员,能否选好辅助调查员,将在很大程度上影响住户调查样本轮换工作进展和后期调查数据质量。我县为选好辅助调查员,下发了《绿春县人民政府办公室关于认真做好住户调查辅助调查员选聘工作的通知》,明确职责,明确标准,通过县统计局和各乡(镇)认真考察,从各抽中村委会(社区)“两委”干部中选聘15名担任辅助调查员,为开展好城乡一体化住户调查工作打下了坚实的基础。二是加强辅助调查员的管理。制定了《绿春县住户调查辅助调查员管理制度》,明确了辅助调查员的基本工作职责和业务要求,落实辅助调查员的工作责任。三是强化现场指导,确保调查质量。本次住户调查样本轮换我县涉及5个乡(镇)14个村委会(社区)34个村民小组(居民小组),1361户摸底调查户,数据质量是调查工作的生命,确保数据的真实性、准确性、完整性和及时性,是住户调查样本轮换的根本目的,也是每一位调查工作者的神圣使命。鉴于此,我县根据调查面广、量大、难度高的实际情况,将调查队工作人员分为三个小组,定人定岗定普查小区,细化工作责任,量化工作内容,将任务落实到工作小组,责任落实到具体人员。同时加强与涉及乡镇、村社的领导沟通联系,取得大家的大力支持,并充分调动辅助调查人员的力量,积极开展摸底工作。通过现场指导辅助调查员绘图、填写建筑物清查表、摸底调查表以及现场解决问题等方式,确保了本次调查工作的数据质量。四是及时收录资料,按期上报数据。我县按照有关规定,按期开展住户调查样本轮换工作,做到了调查范围不重、不漏、不交叉、全覆盖,调查数据真实、准确、可靠。目前上报了1361户摸底调查的小区示意图、调查小区建筑物清查表以及摸底调查表,村级单位拆分图、拆分表、调查小区建筑物清查表和调查小区图等已全部上传国家统计局住户调查平台,15个调查点抽选住户工作已全部完成,《社区基本情况》(问卷F)已完成录入7个村(社区)、《县(市、区)职工社会保障缴费》(问卷G)已完成录入。目前正在进行《住户成员及劳动力从业情况》(问卷A)、《住房和耐用消费品拥有情况》(问卷B)、《家庭经营和生产投资情况》(问卷E)的收集录入,其中:问卷A、问卷B、问卷E已录入10户,为下一阶段的工作顺利开展打下了良好基础。
五是措施有力,经费保障到位。在县级财力非常困难的情况下,为顺利完成全县样本轮换工作任务,切实加大住户调查工作经费保障力度,县级财政安排住户调查样本轮换工作经费6万元,其中每个调查小区安排1000元的样本轮换调查工作经费。
六是营造氛围,宣传发动到位。住户调查样本轮换工作需要调查员走村入户,需要赢得调查对象的积极配合、支持和理解。因此,我县高度重视住户调查样本轮换工作的宣传,县人民政府统一制作了绿春县城乡一体化住户调查样本轮换调查证60个,按照要求,我县入户调查时佩戴调查证。制作布横标37条,在涉及村委会(社区)悬挂和村(居)民小组悬挂,在各乡(镇)人民政府显眼处张贴宣传画2张,在村委会(社区)张贴1-2张,涉及村(居)民小组张贴1张。在绿春县人民政府网、绿春电视台、绿春县统计党员微信交流群、手机短信、QQ群等大力宣传住户调查样本轮换工作。绿春县电视台专题播放住户调查样本轮换工作会议新闻,制作同期声宣传住户调查样本轮换工作;滚动播放宣传标语、宣传片及致住户调查户的一封信。通过多角度、多形式的宣传“为国记帐,为已理帐”的理念,不断提高调查工作的知晓率、扩大其影响面,为城乡住户调查样本轮换工作的开展营造了良好的社会环境,解决了“户难开、门难进、数难取”的难题。