关于印发绿春县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动实施方案的通知

各乡镇中小学、幼儿园，县属各学校及局机关相关股室：

经研究，现将《绿春县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

绿春县教育体育局

2022年10月4日

绿春县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府、县委县政府关于加强地质灾害防治工作的部署要求和相关会议精神，根据《绿春县地质灾害防范应对“百日攻坚”行动实施方案》（绿地灾指〔2022〕5号），结合实际，制定了《绿春县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动实施方案》。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和李克强总理指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署、省委省政府和州委州政府以及县委县政府的防灾减灾工作部署要求，深刻汲取大黑山镇“9·16”滑坡泥石流、“9·19”滑坡惨痛教训，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，切实提高政治站位，扛牢政治责任，强化政治担当。把地质灾害防范应对工作作为重要政治任务抓紧抓实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化领导责任、监管责任、主体责任、属地责任，明确职责清单，层层压实责任，确保各项措施不折不扣落实见效。发扬时不我待的作风，抓细抓实各项防灾减灾措施，坚决打好地质灾害主动仗、攻坚战，全力保障人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

坚持“全覆盖、零容忍、严整改、出实效”的原则，按照“认识要高、目标要明、责任要清、力度要大、措施要实、进度要快、督查要严、效果要好”的要求，以无地质灾害人员伤亡为“百日攻坚”行动目标，于2022年10月01日—12月31日开展地质灾害防范应对“百日攻坚”行动，“拉网式，地毯式”排查地灾隐患，常态化开展日常巡查、重点排查和动态监管，全面加强地质灾害源头管控，提升学校地质灾害防御能力。

三、组织领导

为确保全县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作的组织领导，成立绿春县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作专班，其成员名单如下：

组 长：白忠诚 县委教育工委、教育体育局党组书记、局长

副组长：李宝红 县教体局副局长

白拥新 县教体局副局长

成 员：局班子成员、局机关各股室、活动中心、少体校负责人，全县各中小学、幼儿园负责人成组。

领导小组下设办公室在县教体局政策法规与安全管理股，由李国华兼任办公室主任，负责行动期间工作的统筹、协调、督促、指导等。

四、具体工作

（一）制定方案。县教育体育局结合工作实际，制定了具体实施方案，进一步明确工作目标、细化任务、明确分工、压实责任。各学校、幼儿园和相关股室按照实施方案，实化举措、真抓实干，高质量高效率推进“百日攻坚”行动。

（二）“全覆盖”排查。各学校、幼儿园和相关股室要扎实开展全领域、全覆盖、全方位地质灾害隐患大排查、大整治，以最严的监管、最硬的举措、对隐患“零容忍”的态度，切实把各类地质灾害隐患消除在萌芽状态。

1.政策法规与安全管理股：负责行动期间工作的统筹、协调、督促、指导等，收集整理相关资料和报送工作，配合县地质灾害应急指挥部督导检查“百日攻坚”行动相关工作。

2.基础建设股：负责督促落实各学校、幼儿园校舍地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作，于每月17日前收集各学校、幼儿园校舍地质灾害防范应对工作情况，并发送至教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作办公室。同时积极向上级争取资金支持，想方设法为存在地质灾害隐患点的学校实施地质灾害隐患治理或搬迁避让工作。

3.乡村振兴办：负责督促落实托河、莫洛挂钩村委会地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作，于每月17日前收集后报教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作办公室汇总整理。

4.各学校、幼儿园：负责本学校（幼儿园）地质灾害隐患排查防治工作，对排查出的地质灾害隐患要造册登记，落实监测责任人和监测人员，负责监督监测，制定学校地质灾害防治方案并组织实施。当发现有地质灾害隐患点临灾将威胁学校时，要立即组织教师疏散学生并组织抢险救灾，将隐患点的相关情况第一时间县教体局和当地党委政府，争取各有关部门的救灾援助。

（三）整改见效。各学校、幼儿园要全力以赴抓好整改落实，强化责任落实，切实履行好整改责任，各司其职、各负其责，层层传导压力、层层压实责任。构建起“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，对地质灾害除患点学校要制定任务书、路线图和时间表，紧盯任务、多措并举、合力攻坚，确保按照进度要求整改到位。挂包领导和相关股室要加强跟踪问效，加强问题整改的督查检查，全流程跟踪整改进度，补齐管理漏洞，避免链条脱节，推动问题全面整改、深入整改、彻底整改。

（五）责任到位。各学校、幼儿园要坚持“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，全力推进以校为单元，以班级为网格，以校长为网格责任人、分管安全副校长为网格管理员、村小校长或年级组长为网格专管员、班主任为网格协管员、科任教师为网格巡查员的“五位一体”网格化管理制度。制定巡查排查时间表和路线图，对排查出来的地质灾害隐患点按职责区分责任，明确责任人、整改措施和整改时限。

五、工作制度

（一）建立月报制度。建立“百日攻坚”月报制度，各学校、幼儿园将每月地质灾害防范应对工作情况形成书面材料，于每月16日前报送至基础建设股；挂钩村委会将每月地质灾害防范应对工作情况形成书面材料，于每月16日前由乡村振兴办收集后报安全股汇总上报。材料内容包括：排查情况、发现问题、整改落实情况、挂钩单位督查检查情况、存在困难、下步工作措施等。

（二）做好定期调度通报。各学校、幼儿园制定专人负责，县教育体育局将不定期对各学校、幼儿园地质灾害防范应对工作进行调度，并将调度情况进行通报。

（四）督查检查制度。县教体局组建督导检查组，采取随机检查、明查暗访等方式，每月至少开展1次督导检查，并形成问题清单，严格督办完成整改。

六、工作安排

第一阶段：2022年10月，制定“百日攻坚”行动工作方案，并进行全面排查。各学校、幼儿园按照“百日攻坚”行动工作方案、启动地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作，做好地质灾害安全隐患排查，地质灾害防范应对工作开展情况形成书面材料于10月16日前上报县教体局基础建设股和乡村振兴办。迎接县地质灾害应急指挥部第1次督导工作。

第二阶段：2022年11月，各学校、幼儿园针对排查中发现的问题制定整改措施，推进地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作实效情况，于11月16日前上报县教体局基础建设股。迎接县地质灾害应急指挥部第2次督导工作。

第三阶段：2022年12月，各学校、幼儿园对照整改方案措施落实情况，于12月16日前上报县教体局基础建设股。县教体局针对整改措施落实情况，根据整改进度、计划对整改进度慢和成效不明显的学校开展重点督导。迎接县地质灾害应急指挥部第3次督导工作。

七、有关要求

（一）各司其职，各负其责。县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作在县教体局的组织下开展，相关股室、学校、幼儿园按职责分工严格落实目标责任，县教体系统地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作领导小组办公室按时完善台账资料，迎接县地质灾害应急指挥部督导检查工作。

（二）稳步推进，显著提升。坚持稳中求进工作总基调，对防范化解重大风险工作做到思想上高度重视、行动上反应迅速、措施上积极稳妥、落实上不折不扣。要按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的要求，把风险防控责任落实到每个部门、每个领域、每个环节、每个责任人，发扬从严从实作风，确保各项措施落得实、落到位。及时分析研究风险防范化解新情况，严密排查各类风险隐患，完善防控措施，有效化解存量风险、严防新增风险，形成上下联动“一盘棋”工作格局，确保地质灾害防治各项任务目标落到实处、取得成效，推动全县整体地质灾害防治水平显著提升。

（三）严肃纪律，严谨作风。地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作排查过程中，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，杜绝形式主义、官僚主义。坚持从问题出发，静下心、沉下身，深入一线找准问题根源，切实把工作做细做实做好，切忌搞形式主义、走过场。

附件：绿春县教体系统校舍地质灾害隐患排查表