绿春县教育体育局对政协绿春县十四届三次 会议第62号提案的答复

县政协教科委：

你委在政协绿春县十四届三次会议提出的《关于积极防范中小学学龄段未成年人生育的建议》的第62号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

少年儿童是家庭的未来和希望，更是国家的未来和希望，你委提出的问题和建议很切合实际，也很全面。为让未成年人具备一定的性知识，维护自身权益，培养正确的生育观、价值观、人生观，我局协同相关职能部门重点开展了以下几方面的工作：

一是以课程为载体，以活动为抓手，落实未成年人性与生育健康教育。按照教育部2008年印发的《中小学健康教育指导纲要》和《云南省中小学地方综合课程指导纲要》要求，结合学科特点，将未成年人性与生育教育内容纳入科学、生物、道德与法治、体育与健康等中小学必修课程，严格落实未成年人性与生育健康教育。把生理卫生知识教育纳入生物、体育等课程。在义务教育生物课程专门安排了“生物的生殖、发育与遗传”内容，让学生借助模型、挂图、影像资料等学习“人的生殖、发育和遗传的基本知识”“概述男性、女性生殖系统的结构和功能”“描述受精的过程”“描述胚胎发育的过程”，并通过对人类基因组计划、禁止近亲结婚、早婚早育等问题的讨论，激发学生的学习兴趣。此外，在体育课程引导学生应对青春期生理变化，增强未成年人性与生育教育实效性。把心理健康教育融入道德与法治、品德与社会等课程。针对学生进入青春期心理生理变化特点，在中小学道德与法治、品德与社会等课程教学中开展合法、安全的“行为后果体验”活动，引导学生学会自我保护，增强应对青春期心理变化能力，使学生感受“对自己行为负责”重要性，增强未成年人行为控制能力。把性与生育教育贯穿学校各项活动。充分利用安全教育日、寒暑假放假前、世界艾滋病日等时机，组织丰富多彩的活动，开展针对师生和家长的反欺凌、反暴力、防不法侵害、预防艾滋病感染等安全法制和健康教育宣传活动。通过课程和主题宣传活动，不断提高中小学生对性教育的认识，提升学生和家长促进性健康、防范性侵害的知识和技能，提升未成年人性与生育教育水平。

二是整合教育资源，强化培训力度，推进未成年人性与生育健康教育。将未成年人性与生育教育贯穿学校教育全过程，整合教育资源，段造专业团队，扎实推进未成年人性与生育健康教育。整合师资力量。整合学校生物、体育、道德与法治等专业教师，组建性与生育教育骨干师资队伍，在课程设置上，将健康教育、心理健康教育、性教育联合设置专（兼职）教师岗，在教师业务考核中增加健康教育的学习和考核标准，培养专（兼）职性与生育健康教育教师，为学校推进未成年人性与生育健康教育提供师资保障。强化师资培训。探索建立性与生育健康教育教师培养策略，鼓励学校在课后服务、校本培训中开设性与生育健康教育课程，确保性教育在得到足够的师资力量的同时，提高中小学教师整体在性教育方面的知识水平，切实落实教育部在《中小学教师专业标准（试行）》中提出的“了解对学生进行青春期和性健康教育的知识和方法”的要求。组织中小学骨干健康教育教师开展业务培训，针对性与生育健康教育的课题，开展教学研究、公开课观摩等活动，不断提升整体业务能力，为学校推进未成年人性与生育健康教育提供质量保障。

三是协同部门联动，净化育人环境，护航未成年人健康成长成才。从维护未成年人合法权益出发，结合绿春教育实际，多举措开展成年人保护行动，以实际行动强化筑牢未成年人保护防线，切实为未成年人健康成长保驾护航。部门联动织密未成年人保护网。协同县检察机关、公安机关、共青团、妇联等部门开展“利剑护蕾”行动，深KTW、网吧、酒吧等重点场所，对是否规范登核实入住者身份信息、是否接待未成年人入住、是否有发现疑似未成年人遭受侵害情况、是否了解和落实强制报告制度等情况进行检查，以利剑之势织密未成年人保护网。建立预防机制净化育人环境。贯彻落实《绿春县加强学生欺凌综合治理工作方案》《绿春县全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动重点任务清单》《绿春县留守儿童教育关爱提升行动实施方案》等，压实学生防性侵和心理健康等工作责任，纳入安全工作范畴，对师生、家长深入开展预防性侵安全教育，联动家庭、学校、政府和全社会形成合力，不断完善社会治安防控体系，形成风险联查、问题联治、工作联动、平安联创的一体化工作机制，将安全未成年人性欺隐患消除于萌芽状态，净化育人环境，护航未成年人健康成长成才。

当前，我县在开展未成年人性与生育健康教育方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题，如师资不足、课程落实不够全面等问题。下一步，我局将会同有关部门，围绕“制定性教育教学纲要、加强师资队伍建设、建立预防机制”等重点工作，持续推进中小学学龄段未成年人性与生育教育见行动抓落实，切实维护未成年人自身权益，培养正确的生育观、价值观、人生观。

感谢你们对我县教体工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

                                           绿春县教育体育局

                                            2024年8月16日

（联系人及电话：李梅林，15287305773）