绿春县市场监督管理局2025年部门决算

第一部分 绿春县市场监督管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

十二、国有资产使用情况表

十三、部门整体支出绩效自评情况

十四、部门整体支出绩效自评表

十五、项目支出绩效自评表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 绿春县市场监督管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州有关市场监督管理的法律法规、规章和方针、政策、规划。组织实施质量强县战略、食品药品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册许可。组织指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册许可工作。落实市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。指导全县市场监督管理综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监督管理，组织查处和督办重大违法案件，规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责反不正当竞争统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

6.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可管理。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担绿春县人民政府食品安全委员会日常工作。

10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

11负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

12.负责统一管理标准化工作。组织推进标准化发展战略；开展企业产品标准备案管理工作；推动采用国际标准和国外先进标准；推进开展各级各类标准化示范试点项目；组织推动和监管国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；开展地理标志产品保护工作。

13.负责监督管理检验检测机构，督促完善检验检测机构管理体系。

14.负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

15.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

16.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的有关地方性法规、政府规章草案和政策、规划。

17.负责制定药品、医疗器械、化妆品监督管理制度。依职责指导和监督实施药品、医疗器械、化妆品质量监督管理。

18.负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

19.负责组织指导药品、医疗器械、化妆品监督检查和稽查执法。制定监督检查和稽查执法制度，依职责指导和监督药品、医疗器械、化妆品监督检查和稽查执法。

20.负责全县执业药师管理及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员继续教育工作。

21.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2025年度重点工作任务概述

1.聚焦营商环境优化，激发市场主体活力

“十四五”期间，始终将优化营商环境作为“一号工程”，以“放管服”改革为抓手，推动市场准入、准营、退出全流程便利化。实施企业开办“一网通办”“一窗通取”改革，将辖区企业开办时间审批时限从法定时限6个工作日减少为3个小时以内；将企业信息变更和企业注销登记“一件事”承诺审批（办结）时限调整为2个工作日。深化“证照分离”改革，对涉企经营许可事项实施分类管理，惠及市场主体超2万户。

严格落实《市场准入负面清单》，实现县级政府部门公平竞争审查全覆盖。截至2025年10月底，全县市场主体总量达47138户，较“十三五”末增长270%，比2024年净增9002户，增长23.6%；现有企业24243户，比去年净增9831户，增长68.21%，比“十三五”末的1260户增加22983户，增长1,824.05%，为经济发展注入强劲动力。2025年重点推进“一业一查”部门联合抽查，制定涉企行政检查工作规范，对A类信用企业实施“无事不扰”，检查频次大幅减少。

2.筑牢“三品一特”防线，守护民生安全底线

（1）全链条守护食品安全。构建覆盖生产、流通、消费的闭环监管体系，紧盯米面油、肉蛋奶等大宗食品，严把许可准入关，实施全过程监管。“十四五”期间，全县食品累计抽检3168批次，抽检量达到 4 批次/千人，城乡居民食品安全综合满意度达78.23%。“十四五”期间新增餐饮经营户1155家，累计处理食品投诉案件60件，2个品牌（绿春玛玉茶、绿春白茶）成功入选全国“名特优新农产品”。2025 年深入开展校园食品安全整治行动，实现学校食堂“互联网+ 明厨亮灶” 覆盖率 100%，开展肉制品、农资打假等30余个专项执法行动，食品安全事故“零发生”。

（2）全生命周期监管药品安全。建立药品安全风险会商机制，聚焦疫苗、特殊药品等重点产品，以及农村药店等重点区域，实现风险排查常态化。“十四五” 期间出动执法人员7739人次，检查药械化经营使用单位10307家次，责令改正99家；查处药械化案件76件。2025年，共出动执法人员658人次，检查药械化品经营使用单位962家次，责令改正15家；办理药品经营换证46家（其中新办9家、变更33家、注销10家）；查处药械化案件10件，筑牢用药安全屏障。

（3）源头把控工业产品质量。强化生产许可和强制性产品认证准入把关，“十四五” 期间将电动自行车等高风险产品纳入重点监管目录，开展电动自行车安全整治行动，共出动执法人员75人次，车辆5辆次，检查电动自行车经营户68家次，电动三轮车经营户12家次，其他摩托车经营户38家。工业产品质量安全整治行动共出动执法人员65人次，车辆8辆次，检查市场15个次；排查成品油经营户16户次，烟花爆竹经营户12户次，电线电缆经营户24户次，燃气具（灶、管、阀）经营户30户次，钢筋经营户14户次，水泥经营户13户次，农资化肥经营户21户次。发现相关问题完成督促整改6家次。

（4）智慧化提升特种设备安全。推动落实特种设备安全主体责任“两个规定”，全县生产使用单位配备安全总监、安全员67名。创新推行 “一码追溯”管理，对电梯、气瓶等设备实施智慧监管，建成特种设备安全风险预警系统。“十四五”期间开展城镇燃气安全整治、电梯安全筑底等专项行动85次。2025年检查企业65家，消除安全隐患25处，未发生重特大安全事故。

3.推进质量强县建设，赋能产业升级发展

牵头制定《绿春县深化质量提升三年行动方案》，“十四五”期间，我县有机认证产品有效性监督抽查合格率100%。实施知识产权强县战略，全县有效注册商标注册量达709件，比“十三五”时期增加427件，全县有效授权专利量为72件。建立知识产权维权援助工作站1个，创建省级知识产权信息服务网点1个，成功申报“绿春黄连鸡”地理标志证明商标1件，推进办理知识产权质押融资企业2家，融资金额15万元。

目前绿春县累计申报2个区域公共品牌，10家省级龙头企业，21家州级龙头企业，有机产品认证企业16家，面积2.44万亩，有机产品认证29个。地理标志产地认证3个。

4.创新监管治理模式，提升综合监管效能

（1）全力打造诚实守信市场环境。推行企业信用风险分类管理，对D类企业实施“严格监管”；建立信用修复机制，2025年帮助1409家失信企业或个人重塑信用，进一步提升我县经营主体信用约束、信用监督机制，构建诚实守信的良好市场环境。

（2）畅通12315投诉举报渠道。2025年通过各种渠道共接到消费者投诉举报1408件，已调解处置办结1320件，88正在调查了解办理之中（其中转ODR企业调查办理68件），处置办结率为94%，解答消费维权知识咨询服务97人次，为消费者挽回经济损失15.45万元，下发责令改正通知书4份。

（3）严厉打击市场违法行为。2025年查处各类市场违法案件57件，罚没款283,541.23元。其中食品安全案件5件，罚款11,000元，没收违法所得175元；药品案件6件，罚款6,500元，没收违法所得1元；医疗器械案件1件，罚款2,000元；特种设备安全案件3件，罚款131,000元；价格案件4件，罚款108,334.07元，没收违法所得2,381.16元；知识产权案件31件，罚款21,700元无证经营（简易程序）案件7件，罚款450元。

5.党建引领，推进县委、县政府重点工作。

（1）抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。围绕“校园餐”管理突出问题专项整治、农村假冒伪劣食品专项整、整治制售假劣肉制品专项行动、整治居民水电气计量不准确、收费不规范等14个涉及市场监管部门的整治事项，成立专班网格化重点推进。截至目前，专题研究集中整治工作7次，向县集中整治办移交问题线索7个，予以采纳2个；办成群民生实事16件。

（2）推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是按照县委、县政府的安排部署，抽调2名工作人员派驻骑马坝乡哈育村开展乡村振兴工作；二是按照指挥部的要求，认真做好贫困对象动态数据比对工作；三是多次组织干部到挂联村牛孔曼洛村、破瓦村入户走访，了解挂联户的情况，投入帮扶资金2万余元。

（3）积极配合“双创一巩”专项行动工作。以“专项行动”工作标准和要求，进一步明确工作目标，加大整治力度，持续推进农贸市场“环境卫生”专项整治工作，强化对农贸市场乱摆摊设点，占道经营行为的整治力度。督促农贸市场、商业广场主办方落实主体责任，建立健全市场内部管理制度，加强对入场经营户的管理和约束，继续推进“双创一巩”工作，市场每天二清扫，定期消毒等具体日常工作。认真落实省州级暗访问题清单的督促整改。

二、部门基本情况

（一）机构设置

绿春县市场监督管理局共设12个内设机构，包括：局办公室、政策法规股、政务服务股（绿春县个体私营经济协会）、食品监管股、药品医疗器械监管股（绿春县药品不良反应监测中心）、市场规范管理股、质量标准计量管理股、特种设备安全监察股、消费者权益保护股（绿春县消费者协会）、综合协调与应急管理股、价格监督检查股、知识产权监督管理股。

1个垂管机构：绿春县市场监督管理行政执法大队。

9个派出机构：大兴市场监督管理所、三猛市场监督管理所、戈奎市场监督管理所、牛孔市场监督管理所、平河市场监督管理所、大黑山市场监督管理所、半坡市场监督管理所、骑马坝市场监督管理所、大水沟市场监督管理所。

垂管机构和派出机构为非独立核算单位。

（二）决算单位构成

纳入绿春县市场监督管理局2025年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个；参照公务员法管理事业单位0个；其他事业单位0个。

绿春县市场监督管理局，统一社会信用代码证号码：11532531MB0Q971764。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

绿春县市场监督管理局2025年末实有人员编制 47人。其中：行政编制 45人（含行政工勤编制 3人），事业编制 2人（含参公管理事业编制 0人）；在职在编实有行政人员 42 人（含行政工勤人员4人），参照公务员法管理事业人员0人，非参公管理事业人员3人。

2025年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0.00人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员27人（离休0人，退休27人）。

2025年末其他人员10人。其中：一般公共预算财政拨款开支人员0人。政府性基金预算拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属10人。

绿春县市场监督管理局2025年末实有车辆编制 8 辆， 在编实有车辆 7辆。

第二部分 2025年度部门决算表

详见附表。《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》已标为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入情况说明

绿春县市场监督管理局部门2025年度收入合计9,596,782.01元。其中：财政拨款收入9,596,227.40元，占总收入的99.99%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入554.61元，占总收入的0.01%。与上年相比，收入合计减少42,346.34元，下降9.66%。（主要原因是工作人员减少，比上年减少2人)其中：财政拨款收入增加578,339.09元，上升6.41%(主要原因是工资调标；项目资金增加，比上年增加489,634.49元)；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入无；经营收入无；附属单位上缴收入无；其他收入减少620,685.43元，减少99.91%(2024年收到审计整改、品牌建设工作经费600,000元)。

二、支出情况说明

绿春县市场监督管理局部门2025年度支出合计9,858,935.85元。其中：基本支出9,283,102.07元，占总支出的94.16%；项目支出575,833.78元，占总支出的5.84%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加585,256.26元，增长6.31%。（主要原因是工作人员工资调标；项目资金增加，比上年增加489,634.49元）；其中：基本支出增加95,631.77元，增长10.98%(主要原因是工作人员工资调标）；项目支出增加489,634.49元，增长568.03%；（2025年项目支出增加，比上年增加489,634.49元）

（一）基本支出情况

2025年度用于保障绿春县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出9,110,313.72元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出8,235,498.44元，占基本支出的90.40％；办公费、印刷费、水电费、公务用车运行等公用经费874,815.28元，占基本支出的9.60％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障绿春县市场监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出575,833.78元。其中：基本建设类项目支出0.00元。主要用于安可电脑购买、食品、药品抽样等工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

绿春县市场监督管理局部门2025年度一般公共预算财政拨款支出9,596,227.40元，占本年支出合计的97.33%。与上年相比增加578,339.09元，增长6.41%，(主要原因是工作人员工资调标，项目资金增加489,634.49元等）。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出7,047,649.15元，占一般公共预算财政拨款总支出的73.44%。主要用于基本支出6,700,320.47元(人员经费5,839,005.19元，公用经费861,315.28元），项目支出347,328.68元；

2.外交（类）支出无；

3.国防（类）支出无；

4.公共安全（类）支出无；

5.教育（类）支出无；

6.科学技术（类）支出无；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出无；

8.社会保障和就业（类）支出1,352,715.16元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.09%。主要用于人员经费1,336,530.16元，公用经费13,500元，项目支出2,685元。

9.卫生健康（类）支出383,637.09元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.00%。主要用于工作人员医疗保险；

10.节能环保（类）支出无；

11.城乡社区（类）支出无；

12.农林水（类）支出4,700元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.05%，主要用于项目支出4,700元；

13.交通运输（类）支出无；

14.资源勘探工业信息等（类）支出类131,200元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.37%，主要用于项目支出(购买安可电脑）131,200元；

15.商业服务业等（类）支出无；

16.金融（类）支出无；

17.援助其他地区（类）支出无；

18.自然资源海洋气象等（类）支出无；

19.住房保障（类）支出676,326元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.05%；

20.粮油物资储备（类）支出无；

21.国有资本经营预算（类）支出无；

22.灾害防治及应急管理（类）支出无；

23.其他（类）支出无；

24.债务还本（类）支出无；

25.债务付息（类）支出无；

26.抗疫特别国债安排（类）支出无。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为84,000元，支出决算为34,545.46元，完成年初预算的41.13%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算34,545.46元，占总支出决算的100%；公务接待费支出决算0元，占总支出决算的0%，具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

绿春县市场监督管理局部门2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为84,000元，支出决算为34,545.46元，完成年初预算的41.13%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元；公务用车运行维护费支出决算为34,545.46元，完成年初预算的53.98%；公务接待费支出决算为0元，完成年初预算的0%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因（2025年无公务接待费支出，公务用车运行经费支出仅为年初预算的53.98%）

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）无。

2.购置公务用车无。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

绿春县市场监督管理局部门2025年机关运行经费支出874,815.28元，比上年减少139,830.76元，下降13.78%，主要原因是厉行节约，公务接待费减少，优化公务出差活动)。

二、国有资产占用情况

截至2025年12月31日，绿春县市场监督管理局部门资产总额3,920,097.44元，其中，流动资产203,523.90元，固定资产3,716,573.54元（净值），对外投资及有价证券0元（净值），在建工程0元（净值），无形资产0元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少533,397.04元，其中在建工程增加0元；固定资产减少250,272.84元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆1辆，账面原值165,859元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额334,367.46元，其中：政府采购货物支出241,900元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出92,467.46元。授予中小企业合同金额0.00元，其中授予小微企业合同金额0.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。