中国共产党绿春县委员会组织部2019年预算公开

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中国共产党绿春县委员会组织部

2019年部门预算

中国共产党绿春县委员会组织部2019年预算公开

目录

第一部分中国共产党绿春县委员会组织部2019年预算编制说明

第二部分中国共产党绿春县委员会组织部2019年预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、州本级项目支出绩效目标表

十一、州对下转移支付绩效目标表

十二、部门政府采购情况表

十三、部门政府购买服务情况表

十四、部门行政事业单位国有资产占有使用情况表

第三部分 名词解释

1. 中国共产党绿春县委员会组织部2019年预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1．主要职能。

（1）研究和指导全县党组织特别是基层党组织建设，探索各类非公经济组织和新社会组织中党组织的设置和运转方式；研究规划党员教育和党员管理工作，制定全县发展党员的计划和措施，开展新时期党建理论研究，管理县属机关党委（党组）。

（2）研究提出乡镇、县委各部委和县级国家机关各委办局及其他列入县委管理领导班子调整、配备的意见和建议；加强领导班子思想作风建设；负责县委管理干部的考察、任免和工资、待遇、退 ( 离 ) 休审批手续的办理；承办部分干部的调配、交流及安置事宜。

（3）研究制定全县干部队伍建设的有关政策，培养和选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部。

（4）指导全县党组织制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定全县组织、干部、人事工作的有关政策和制度。

（5）负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向县委反映重要情况，提出建议。

（6）行使县管干部教育培训工作职能，研究制定全县干部教育培训计划，培训县管干部及有关党政干部。

（7）负责全县人才队伍建设和知识分子工作的宏观管理、政策指导和督办落实；代县委管理一批优秀专业人才，并组织开展有关活动。

（8）指导全县退 ( 离 ) 休干部工作，管理县委老干部局。

（9）研究指导全县干部选拔任用和监督工作，干部历史遗留问题的审查、审理工作及县管干部的申诉和来信来访工作。

（10）完成州委组织部和县委交办的其他工作。

（二）机构设置情况

中国共产党绿春县委员会组织部是县属行政单位。统一社会信用代码证号码：115325310152095528。内设12个职能科室:办公室、组织科（含组织一科、二科，党代会常任制办公室综合科）、干部科、干部教育科、干部监督科、信息科、党员教育管理科、人才办、调研室、非公经济党工委党务科。

（三）重点工作概述

2018年来，中国共产党绿春县委员会组织部紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以调动全县各级党组织和党员的积极性、主动性、创造性为着力点，谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，努力使新时代党的组织路线服务党的政治路线更加科学、更加精准、更加有效。主要事业成效：（一）突出政治站位，坚定忠诚核心，着力加强党的政治建设

一是大抓思想武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训重中之重，举办“万名党员进党校”48期5301人，开展基层党组织书记教育培训60期960人次；举办全县领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班，分两期对全县450余名科级领导干部进行培训；累计举办十九大精神各类培训班（会）188期（次），培训13201人，实现党的十九大精神干部轮训全员覆盖。编印《和党代表一起学习》（绿春县学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想简明读本）2000份，推动党的十九大精神深入人心落地生根。二是严抓党内政治生活制度。坚持把党的政治领导、坚定正确政治方向作为根本原则，下发《关于在基层党员干部中进一步加强反走私宣传教育的通知》，组织农村基层党组织开展反走私专题组织生活会；按要求组织召开“激励新时代新担当新作为，加快建设新时代团结进步美丽红河”专题组织生活会；推行党员“政治生日”制度，发放政治生日卡10000余张。三是常抓党的政治建设。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以“三会一课”为基本形式，下发《“三会一课”记录本》800余本，制定标准规范痕迹台帐管理。开展“三会一课”2239次17451人，下发《党费证》9800多本，党员领导干部讲党课116次16042人。开展“学条例、严规矩、守纪律”等主题党日活动471次11185人次。

（二）突出政治标准，树立正确导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

一是明确导向精准选人。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，突出政治标准，2018年共任免干部141人次，顺利推荐提名24名州级人大代表初步人选、协商12名政协委员上报州委。加强和改进在脱贫攻坚一线考察考核、培养锻炼干部，今年以来，在脱贫攻坚一线提拔干部7人。更加注重年轻干部的培养，年内，提拔年轻干部3人。成立6个工作组，对68家县管领导班子和469名领导干部开展综合分析研判。开展基层党建组工干部分片包干工作，8名部领导分片负责各单位，经常性、近距离、有原则考察识别干部。二是聚焦主业科学育人。制定出台《绿春县2018年干部教育培训方案》，举办各类培训班11期，共培训干部1240人次。探索“小班制”培训、集中教学与实训实践相结合模式，提升干部整体素质，选派240人次参加各类培训77期。强化网络教育培训的督促指导，确保全县505名参训学员云南省干部在线学习按时完成。选派5名基层干部到省级单位、州直机关、北部县市挂职锻炼，进一步提升干部队伍素质。三是加强监督从严管人。深入开展“三超两乱”整治、“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治等工作。提交7名领导干部经济责任审计委托书；开展清理清退县级以上机关事业单位违规借调下级部门工作人员工作，严格执行稳定乡镇干部队伍相关规定和待遇落实政策。排查全县机关事业单位“吃空饷”及6类个人“吃空饷”现象，没有发现单位和个人“吃空饷”的情况。积极开展超职数配备干部问题整改自查工作。对脱贫攻坚干部作风问题专项抽查、核查，一年来，对脱贫攻坚一线干部提醒谈话7人次。四是激励干部干事创业。制定出台《绿春县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》，始终坚持正向激励主基调，树立干事创业鲜明导向，着力营造勇于担当、敢于作为的良好环境，进一步调动和激发全县广大干部的积极性、主动性、创造性。

（三）突出政治功能，夯实基层基础，着力提升基层党组织组织力

一是全面压实基层党建工作责任。扎实推进“基层党建巩固年”工作，制定“一方案、十清单”，签订基层党建工作交办函16份，强化抓党建的主责、主业、主角意识。召开绿春县组织工作会议，对全县组织工作进行全面安排部署。严格落实督促检查制度，聘任“支部辅导员”285人，通过“一对一或一对多”辅导618个农村党支部，督查各党支部全面规范。二是全面夯实基层党建基础。充分运用“互联网+党建”技术，探索推广“云上支部@绿春”信息化平台，推进基层党建标准化建设；积极做好发展党员工作，开展入党积极分子（发展对象）培训9期327人，完成发展党员349名任务数，发展35岁及以下农民党员133名；落实分析研判制度，建立基层党建组工干部分片包干制度，定期进行综合分析研判；投入500万元推进2018年大兴镇西城社区“四位一体”建设项目；改造提升牛孔镇平掌街国门党性教育基地，建成绿春首个党史研究体验基地；成立绿春县退役军人事务局党组；改善乡镇干部职工基本工作生活条件，配套“七有”设施，建立健全乡镇为民服务中心等；整顿提升软弱涣散基层党组织75个；及时查办涉嫌违纪违法党员30余名；深入开展“村霸”问题专项治理、庸懒滑贪“四类村官”整治、扫黑除恶专项斗争，发放县委组织部扫黑除恶宣传海报800余张，发现涉及党员和村组干部线索10起17人；认真贯彻落实全省非公经济组织和社会组织党建工作述职暨第三次党工委会议精神，努力提高“两新”党组织“两个覆盖”；抓好机关党建工作，开展“一炼两争”主题活动、“增强党员意识、树立党员形象、做合格党员”活动、党支部“五化”建设等工作。三是全面提升基层活力。积极落实村（社区）干部基本报酬、大学生村官生活待遇、农村党员教育培训经费等相关经费保障；发展实施农村“领头雁”培养工程，开展村党组织书记分析研判工作，调整撤换村党组织书记19名，储备村级后备力量239名，培养党员致富带头人143人；实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，摸排符合条件的人员1124人；累计培养“明白人、带头人”348人，带头发展经济项目178个，带动群众增收致富2050户，涌现出了党的十九大代表高招飘、省级“优秀共产党员”“社会扶贫模范”赵菲、省州级“扶贫好村官”朱福忠、州级“社会扶贫模范”白秀珍等一批先进典型；坚持“四议两公开”工作法，不断完善乡村治理机制。

（四）突出政治引领，激发人才活力，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才

一是狠抓政策落实。狠抓中央和省、州相关人才系列文件的贯彻落实，制定出台我县“1+9”人才系列文件，印发《绿春县培养百名企业家计划》《在知识分子中弘扬爱国奋斗 建功立业新时代的实施方案》《“绿春英才”培养计划》等文件，初步评选出 “绿春文化名家”1名，“绿春名医”1名，“绿春教学名师”4名、“绿春拔尖乡土人才”5名。二是加强人才队伍建设。举办卫生人才培训6期共980人次；举办“三区”文艺人才培训2期共173人次；举办乡土人才培训班25期1487人次；选派5名农村妇女参加全州育婴员培训和蔬菜种植培训班。在4个沿边村委对100名建档立卡贫困户家中妇女会举办素质提升培训班7期344人。通过基层人才对口培养、南北人才交流培养（对口帮扶）等培养教育、卫生等人才4名。定向委托培养师范生58名、医学生78名。开展“教师行动教育”及“学科教改经验推广行动”，研修交流8人。三是强化引才留才工作力度。严格执行《绿春县关于进一步加强党政机关和事业单位工作人员调配管理的实施意见》，严格人事调配工作纪律和规定。2018年招录乡镇行政编制公务员名额为8名，限制少数民族3名，占公开招录37.5%；限制南部六县户籍名人占12.5%；事业单位工作人员招聘20人，限制绿春户籍及少数民族岗位3名，占招聘人员的15 %。为197名绿春籍初中毕业学生办理红河州普通高中学校招生录取加分照顾相关手续。

（五）突出政治优势，抓实党建扶贫，着力构建大扶贫格局

一是把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。把乡镇班子和领导干部抓脱贫攻坚履职情况纳入干部分析研判，注重在脱贫攻坚一线选拔任用干部。严格审批党政机关和事业单位人员调配管理，保持乡镇党政正职稳定。向64个深度贫困村、6个贫困村、13个脱贫出列村选派驻村扶贫工作队员383人，达到相关要求。组建9支乡镇工作队和83支驻村工作队，任命第一书记83名（全部兼任驻村工作队长）。举办贫困党员脱贫致富县级示范培训班1期63人。驰而不息抓好作风建设，开展绿春县脱贫攻坚干部作风问题专项检查，集体约谈脱贫攻坚责任落实不力的单位和部门主要领导9名。二是把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。探索执行农村党员结对贫困户“四帮四带”制度，增强党员带头脱贫和贫困群众主动脱贫意识。组建9个乡镇青年人才党支部，吸纳优秀青年党员260名。按照“简约朴实、功能明确”和“从简从实从效”的原则，改造提升9个乡镇党建脱贫“双推进”教育实训基地，探索示范项目科学化、学员选派组织化、课程设置菜单化、教育实训现场化、师资队伍专业化、运营管理市场化、跟踪问效精准化、教学管理信息化等“八化”运行模式，巩固提升“强组织、建基地、育能人、扶大户、带农户”的新路子，教育实训一批“明白人、带头人”队伍。三是鼓励各类人才积极投身脱贫攻坚主战场。制定出台《绿春县人才扶贫行动计划实施方案》，统筹实施“人才扶贫行动计划”，成功申报云南省专家服务团项目2个，建立基层专家科研工作站2个，协调6名医师到县医院开展帮扶工作，组织医务骨干到半坡等6个乡镇卫生院进行对口帮扶，邀请陈继兰博士廖成林博士等专家人才到我县指导。

（六）突出政治建部，带头模范表率，着力建设符合新时代要求的模范部门过硬队伍

一是锤炼绝对忠诚的政治品格。坚持政治建部、服务立部、实干兴部、依规治部、文化强部，常态化开展“组工晨读”，开展周一学习26次、“组工论坛”3期，建设习近平新时代中国特色社会主义思想学习园地1个。认真落实“三会一课”“主题党日”等制度，抓好党支部标准化建设，用好“党的组织生活”手机APP、“云上支部”平台，机关党支部开展党员大会9次、组织生活会2次。定期组织观看《榜样》《厉害了我的国》《决不姑息》等影片，强化政治素养。二是练就绝对过硬的专业能力。带头增强本领，发扬“安专迷”精神，认真落实全省组工干部“专题研修”部署要求，统筹安排组工干部参训。积极选派组工干部到北京、上海、重庆、昆明等发达城市研修，尽快补上能力短板、素质短板、方法短板。制度《中共绿春县委组织部关于建设模范部门的实施方案》，积极开展组工干部“学”“讲”“动”“谈”“评”“写”活动，切实提升综合素质，内网报送组工信息354篇。大兴调研之风，深入开展“大调研、大走访”、组织系统集中大调研等活动，不断增强实践能力。二是培养绝对纯洁的优良作风。带头贯彻《准则》和《条例》，开展“学条例严规矩守纪律”主题党日等活动，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。落实组工干部“十必须、十不准”要求，严控会议文件简报和“三公”经费，规范办文办会办事。扎实抓好涉密网络安全保密工作，开展保密知识专题讲座1次，保密知识学习3次。持续抓好“挂包帮转走访”，投入党建工作经费3万元，协调社会爱心帮扶物资2万余元、滴水筹9千元，托牛村民小组发展村集体经济上海帮扶资金（民俗生态旅游）325万元。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2019年3月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制17人，其中：公务员10人，工勤人员2人，事业参公管理人员3人，事业人员2人。在职实有16人，其中：公务员9人，工勤人员2人，事业参公管理人员3人，事业人员2人。

其中：财政全供养 16人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 0人，其中：离休 0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入236.47万元，其中：一般公共预算财政拨款236.47万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。2018年财政拨款预算总收入为301.30万元，与上年相比，压缩64.83万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入 236.47万元，其中:本年收入236.47万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款236.47万元（本级财力236.47万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。与2018年部门财政拨款收入301.30万元相比，压缩64.83万元。

1. 预算单位支出情况

（本条分组按项级科目细化）

2019年部门预算总支出236.47万元。财政拨款安排支出 236.47万元，其中，基本支出236.46万元，项目支出0万元。与2018年部门预算总支出301.3万元相比，压缩64.83万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.201（类）32（款）01（项）行政运行208.01万元；

2.201（类）32（款）02（项）一般行政管理事务0.48万元；

208（类）05（款）05（项）机关事业单位基本养老保险缴费支出19.98万元；

4.208（类）05（款）06（项）机关事业单位职业年金缴费支出7.99万元；

1. 财政拨款安排支出按经济科目分类情况

（本条按部门预算支出经济科目分类）

中国共产党绿春县委员会组织部2019年财政拨款支出总计236.47万元，部门预算支出按照经济分类科目分类，其中：机关工资福利支出180.39万元；机关商品和服务支出55.6万元；对个人和家庭的补助0.48万元。

五、州对下专项转移支付情况

（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况

无

（二）与中央、省配套事项

无

（三）按既定政策标准测算补助事项

无

六、政府采购预算情况

无

七、预算收支增减变化情况说明

2019年部门预算总收入236.47万元。其中，本级财力安排收入236.47万元。与2018年部门预算总收入301.30万元相比，压缩64.83万元。

2019年部门预算总支出 236.47万元。本级财力安排支出 236.47万元，其中，基本支出236.47万元，项目支出0万元。与2018年部门预算总支出301.30万元相比，压缩64.83万元。

（一）部门收入增减变化情况及原因说明

2019年部门收入236.47万元与2018年部门收入301.30万元相比，压缩64.83万元，主要是因为相关政策因素影响。

（二）基本支出预算增减变化情况及原因说明

2019年部门基本支出预算236.47万元与2018年部门收入301.30万元相比，压缩64.83万元，主要是因为政策因素支出增减。

（三）项目支出预算增减变化情况及原因说明

无

八、部门“三公”经费预算财政拨款情况说明

中共绿春县委组织部2019年财政拨款“三公”经费预算总额20万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出13.5万元，公务接待费支出6.5万元。

2019年“三公”经费预算数与2018年预算数相同，规范“三公经费”，厉行节约，减压不必要的公务支出。

（一）因公出国（境）费

无

（二）公务用车购置及运行维护费

2019年中共绿春县委组织部公务用车购置及运行维护费预算数13.5万元。均为运行维护费。与2018年公务用车购置及运行维护费预算数13.5万元一致，主要用于保障日常组织工作运转产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费

2019年中共绿春县委组织部公务接待费预算数6.5万元，与2018年中共绿春县委组织部公务接待费预算数6.5万元一致。

九、部门政府购买服务情况说明

无

十、其他公开信息

（一）机关运行经费安排

中国共产党绿春县委员会组织部2018年行政运行经费财政拨款预算55.6万元，较2018年预算执行数80.1减少24.5万元，主要原因是压缩预算。

（二）国有资产占用情况

截至2019年3月14日，中国共产党绿春县委员会组织部国有资产总额108万元，其中：流动资产185万元.

（三）本部门预算绩效情况说明

无

（四）项目支出绩效目标（州级）

无

（五）州对下转移支付绩效目标表

无

第二部分 绿春县组织部2019年部门预算表

（附件14张表）

第三部分 名词解释

无

（监督索引号53253100120300111