绿春县扶贫开发领导小组办公室关于印发绿春县脱贫攻坚大会战“冲刺行动”工作方案的通知

绿开组办〔2019〕46号

各乡镇党委、政府，县委和县级国家机关各部委办局，各人民团体，省州驻县单位：

《绿春县脱贫攻坚大会战“冲刺行动”工作方案》已经十二届县委第70次常委会议研究同意，现印发你们，请结合实际，从严从实抓好贯彻落实。

绿春县扶贫开发领导小组办公室

2019年9月10日

绿春县脱贫攻坚大会战“冲刺行动”工作方案

为确保完成年度脱贫目标任务，推动全县上下在脱贫攻坚主战场践行初心、勇担使命，全民动员、总攻决战、冲刺决胜，按照《红河州脱贫攻坚大会战“冲刺行动”实施方案》（红开组办〔2019〕37号）精神，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展脱贫攻坚“冲刺行动”，切实解决“两不愁三保障”突出问题，如期完成中央及省州脱贫攻坚巡视反馈意见、成效考核发现问题、驻县督导反馈问题整改销号“清零”，确保全县已脱贫质量持续巩固提升，稳定实现6568户28196人贫困人口脱贫，58个贫困村出列，实现整县脱贫摘帽。

二、行动步骤

（一）核清底数抓短板（2019年9月20日前）。各挂联单位、各乡镇全员沉底清查“两不愁三保障”指标实现情况，真正做到贫困对象户户“六清”，坚决防止漏评、错退、返贫，认真组织并填写《xx乡（镇）xx村委会（社区）xx村（居）民小组脱贫攻坚大会战“冲刺行动”问题清单》（附件2）。帮扶责任人必须亲自行动，通过实地入户核查，全面盘清自己所挂对象的疑难问题底数，将发现问题逐条书面列出，同步研判退出标准实现程度，并签字认可，对自己所核查的数据信息的全面性、真实性、准确性及贫困退出研判结果负责，然后转乡镇汇总、锁定重点对象名册及疑难问题清单。如通过后续调度检查或随机抽样核查，发现帮扶责任人所负责提供的问题数据信息与贫困户实际出入较大，有关问题迟迟未能发现的，按规定对本人及单位负责人予以追责问责。

（二）集中攻坚抓达标（2019年9月30日前）。各挂联单位、各乡镇在清查底数、核准短板问题的同时，要紧紧围绕“两不愁三保障”和贫困村出列标准，强化相互间的协调对接、联动互动，全面补齐脱贫退出短板。县级挂钩领导必须全程跟踪问效，督促指导乡镇和挂联单位尽快锁定重点对象及疑难问题清单名册，研究制定解决问题的对策措施，明确具体责任人及完成时限，实行实名清单销号制管理，抓紧逐户逐人调度分析，真正做到统筹调度到位、现场督导到位、分析研判到位、问题解决到位“四个到位”。9月底前，乡镇挂联领导牵头负责，完成对本乡镇班子成员及涉及挂联单位责任落实情况的首轮调度检查，并将调度检查情况于10月5日前反馈到县指挥部。

（三）查缺补漏抓提升（2019年10月31日前）。各挂联单位、各乡镇要紧扣“一手抓脱贫出列，一手抓防止返贫”的要求，对前期脱贫攻坚工作进行“回头看”，持续跟踪监测低保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳动能力户、独居老人户、就学负担过重户、医疗负担过重户、“零就业”户、吸毒人员户、外籍人员户、7人以上多人户等重点对象，因户施策补短、强弱项，做到真扶贫、真脱贫。要进一步细化梳理工作中存在的问题短板，着力在产业培育、新型经营主体、人居环境提升、群众认可度满意度上下足“绣花”功夫，持续巩固前期脱贫工作成果，打牢夯实群众增收致富的基础。

（四）备战迎检抓细节（2019年12月31日前）。全力集中对照州级初核、省级考核、国务院贫困退出评估标准要求、重点方向和主要内容，做实做细基础台账、村庄卫生、贫困户家庭卫生、支撑材料、举证材料、迎检接待等各项工作，尤其是做到扶贫数据系统与贫困户家庭实际情况与贫困对象认可认账情况全面相互一致，确保脱贫退出有据可查、真实有效，经得起各方检验，顺利实现整县脱贫摘帽目标。

三、组织保障

（一）坚决提高政治站位。开展脱贫攻坚大会战“冲刺行动”是“不忘初心、牢记使命”主题教育的主要实践载体，是脱贫攻坚进入最后阶段的关键举措。各乡镇、各部门要对照目标任务、时间节点，统一思想，坚决行动，全面对标看齐，强化责任担当，突出工作重点，改进干部作风，全面决胜脱贫攻坚大会战。各乡镇、各部门不再单独制定方案，但必须结合实际，对照本方案要求，列出问题清单、措施清单、责任清单、时限清单，对标对表狠抓落实。

（二）着力提升脱贫质量。始终把脱贫质量放在首位，聚焦“两不愁三保障”，对照《绿春县脱贫攻坚大会战“冲刺行动”任务清单》（附件1），逐项推进清零、巩固提升，做到真脱贫、脱真贫。县级各部门要聚焦“冲刺行动”任务清单，定期汇总分析研判，自觉下沉一线，主动与乡镇会商解决问题。

（三）强化调度推动落实。挂联乡镇县级领导、县级重点行业部门、各乡镇要定期研究任务清单落实情况，按月开展工作调度，采取有效措施，确保任务完成。县扶贫开发领导小组办公室要逐月汇总分析目标任务落实情况，对目标任务完成进度滞后的乡镇、部门进行常态化约谈。县脱贫攻坚巡查督导组要把任务清单作为督导调研重点，强化督促落实。

（四）加强宣传营造氛围。县、乡宣传部门要充分利用宣传阵地，组织主要媒体，围绕脱贫攻坚大会战“冲刺行动”加强宣传报道，积极营造良好社会舆论氛围，汇聚各方力量，全面推动脱贫攻坚责任、政策、工作落实。 各乡镇、各部门要及时研究、快速部署、高位推进“冲刺行动”各项工作，并及时将最新工作进展情况上报县脱贫攻坚指挥部信息文稿组，牵头责任单位每月25日前报送进展情况报告，并于12月15日前报送工作总结，其余单位和乡镇12月15日前报送工作总结。工作进展及总结要紧紧围绕任务清单，体现工作措施及进展成效。联系方式：李天华 13708630586；普志康 13887569355；邮箱：734369139@qq.com。