绿春县市场监督管理局2020年部门预算公开

监督索引号53253100141400000

绿春县市场监督管理局

2020年部门预算

绿春县市场监督管理局2020年

预算公开目录

第一部分 绿春县市场监督管理局2020年部门预算编制说明

第二部分 绿春县市场监督管理局2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、省对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

第一部分 绿春县市场监督管理局

2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州有关市场监督管理的法律、法规、规章和方针、政策、规划。组织实施质量强县战略、食品药品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册许可。组织指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册许可工作。落实市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。指导全县市场监督管理综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监督管理，组织查处和督办重大违法案件，规范市场监督管理行政执法行为。

4、负责反不正当竞争统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

6、负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7、负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可管理。

8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9、负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担绿春县人民政府食品安全委员会日常工作。

10、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

11、负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

12、负责统一管理标准化工作。组织推进标准化发展战略；开展企业产品标准备案管理工作；推动采用国际标准和国外先进标准；推进开展各级各类标准化示范试点项目；组织推动和监管国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；开展地理标志产品保护工作。

13、负责监督管理检验检测机构，督促完善检验检测机构管理体系。

14、负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

15、负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

16、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的有关地方性法规、政府规章草案和政策、规划。

17、负责制定药品、医疗器械、化妆品监督管理制度。依职责指导和监督实施药品、医疗器械、化妆品质量监督管理。

18、负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

19、负责组织指导药品、医疗器械、化妆品监督检查和稽查执法。制定监督检查和稽查执法制度，依职责指导和监督药品、医疗器械、化妆品监督检查和稽查执法。

20、负责全县执业药师管理及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员继续教育工作。

21、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

绿春县市场监督管理局设12个内设机构，分别为：办公室、政策法规股、政务服务股（绿春县个体私营经济协会）、食品监管股、药品医疗器械监管股（绿春县药品不良反应监测中心）、市场规范管理股、质量标准计量管理股、特种设备安全监察股、消费者权益保护股（绿春县消费者协会）、综合协调与应急管理股、价格监督检查股、知识产权监督管理股；

1个垂管机构：绿春县市场监督管理行政执法大队。

（三）重点工作概述

1、继续深化国务院“先照后证”、“三证合一”、“五证合一、多证合一、一照一码”及各类市场主体“全程电子化营业执照”商事制度改革，降低门槛，强化“宽进严管”工作机制，建立和完善事中事后监管体系，加快推进“双随机、一公开”监管体制，不断完善信用体系建设，激励社会大众创业、万众创新，有效激发市场活力；切实做好市场主体转型升级发展工作，大力扶持发展小微企业、经纪人中介服务和寄递物流行业。

2、深入开展专项整治工作，加强食品、药品、化妆品、特种设备等各种领域专项整治，进一步加强餐饮业、农村食品和农产品质量监管；严格执法，依法行政，严防传销，规范直销，不断巩固“无传销县”创建成果；结合市场监管职能，继续抓好“扫黄打非”、“禁毒”、“反恐”、“缉枪治爆”、“扫黑除恶”等工作；严打商业贿赂、走私贩私等各类不正当竞争行为，营造良好的市场竞争环境；继续实施商标广告战略，加快推进质量强县工作步伐；继续开展高原特色红盾护农助推行动，防止坑农害农事件发生；依托12315平台，继续抓好消费维权各项工作，切实维护消费者合法权益。

3、继续抓好食品和重要商品抽样送检工作。

4、继续做好市场、商场、超市、农资市场、校园及周边等安全监管工作，营造安全有序的市场环境；继续开展创建“文明市场”、“诚信市场”、“农资经营示范店”、商品交易市场信用分类监管等工作，不断促进市场主体信用体系建设，营造诚信守法经营的市场环境；继续实施农资商品抽检备案工作，防止坑农害农事件的发生，切实维护农民群众的合法权益。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2019年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制49人，其中：行政编制44人，事业编制5人。在职实有55人，其中：财政全供养 55人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员23人，其中：离休 0人，退休 23人。

车辆编制8辆，实有车辆8辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入973.59万元，其中：一般公共预算财政拨款973.59万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。与上年相比增加167.12万元，主要原因是因为我局新调入人员多余调出人员，以及新录用公务员2人，新增一辆特种设备用车，财政预算增加。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入973.59万元，其中:本年收入973.59万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款973.59万元（本级财力973.59万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。与上年相比增加167.12万元，主要原因是因为我局新调入人员多余调出人员，以及新录用公务员2人，新增一辆特种设备用车，财政预算增加。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 973.59万元。财政拨款安排支出 973.59万元，其中，基本支出973.59万元，项目支出0万元。与上年相比增加167.12万元，主要原因是因为我局新调入人员多于调出人员，以及新录用公务员2人，新增一辆特种设备用车，财政预算增加。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2020年财政拨款安排支出 973.59万元，按功能科目分类：主要用于一般公共服务支出763.67万元，与上年相比增加129.86万元，主要是因为主要是工资调整因素及人员增加；社会保障和就业支出159.25万元，与上年相比减少13.41万元，主要原因是调减工作经费；卫生健康支出50.67万元，与上年相比增加50.67万元，主要是政策因素调增行政单位医疗保险。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

2020年财政拨款安排支出 973.59万元，经济科目分组（其中：基本支出973.59万元，项目支出0万元）。用于工资和福利支出808.94万元，商品和服务支出86.34万元，对个人和家庭的补助78.31万元。与上年相比增加167.12万元，主要原因是因为我局新调入人员多于调出人员，以及新录用公务员2人，新增一辆特种设备用车，财政预算增加。

五、州对下专项转移支付情况

（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况

无。

（二）与中央、省配套事项

无。

（三）按既定政策标准测算补助事项

无。

六、政府采购预算情况

无

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

绿春县市场监督管理局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计17万元，较上年减少0.5万元，下降2.86%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

绿春县市场监督管理局2020年因公出国（境）费预算为0万元，与上年一致。

（二）公务接待费

绿春县市场监督管理局2020年公务接待费预算为6万元，与上年持平，国内公务接待批次为375次，共计接待1500人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

绿春县市场监督管理局2020年公务用车购置及运行维护费为11万元，较上年减少0.5万元，下降4.35%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费11万元，较上年减少0.5万元，下降4.35%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为8辆。

减少变动主要原因分析：按相关规定执行厉行节约，压缩绿春县市场监督管理局职工外出执法执勤，出差、下乡、开展精准脱贫攻坚工作产生的费用。

八、重点项目预算绩效目标情况

无

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

无

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

绿春县市场监督管理局2020年机关运行经费安排763.67万元，主要用于工资福利支出，商品和服务支出与上年633.81万元对比增加129.86万元，减少17%，变动情况及主要原因是工资调整人员变动等因素。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

监督索引号53253100141400111