绿春县农业农村和科学技术局2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，绿春县农业农村和科学技术局以习近平法治思想为指导，认真落实县委、县政府关于法治政府建设工作部署，推动农业农村工作制度化、法治化方向不断迈进。现将2024年法治政府建设工作报告如下。

一、2024年主要工作完成情况

（一）强化工作力量。主要负责人认真履行第一责任人责任，调整充实了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室长为成员的局法治政府建设工作领导小组。将法治政府建设工作与党的建设、党风廉政建设、脱贫巩固、乡村振兴、项目建设、农业综合行政执法等工作同安排、同部署、同检查，并严格执行重大决策制度规定，坚持民主集中制原则，落实重大事项请示报告制度，“三重一大”事项均由局党组集体研究决定，确保决策合法合规。同时，设置农业综合行政执法大队、政策与法规科等法律法规执行部门，安排专人在县政务服务平台面向社会开展群众办理事项服务。

（二）加强学习提升。组织开展干部职工法律法规知识学习培训，参加学法考试，持续开展云南干部在线、学习强国网上法律法规学习。强化执法队伍建设，制定《绿春县2024年农业综合行政执法队伍全员轮训计划》，组织参加各级执法培训65人次，人均培训60学时以上，执法人员政治素质、业务素质得到进一步提升。

（三）理清法律事项。认真梳理涉及农业农村部门法律法规和行政处罚，共梳理涉及农业综合行政执法的法律法规条例有86部，有农业行政处罚事项304项，其中农产品质量安全13项、畜牧兽医101项、种业和农药106项、渔业渔政39项、农业机械类29项、其他涉农事项16项。推进县级农业综合行政执法权乡镇承接工作，县级农业综合行政执法权下放乡镇14项，并开展对承接事项的执法人员培训。同时，成功争取把《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国农村土地承包法》纳入县委依法治县委员会《绿春县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。

（四）加大普法宣传。组织开展“三下乡”、普法日、“五个一”等宣传活动，集中宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国渔业法》《农药管理条例》《中华人民共和国土地管理法》等农业法律法规，与经营户签订《农产品质量安全承诺书》85份，发放《遵纪守法告知书》200余份。

（五）加强执法监督。加强农资市场执法检查，加大整治种子、农药、肥料、兽药、饲料的不规范经营行为，办理农资违法案件5件。加强农产品生产执法检查，督促农产品生产企业规范农业投入品使用，配合县检验检测所完成县级农产品定性检测2000批次任务，定量检测363批次任务，监督抽检105批次任务，配合州级完成农产品监督抽检30批次任务；办理农产品违法案件4件。加强渔业监督执法，联合开展李仙江流域非法养殖、非法捕鱼等设施拆除行动，拆除非法养殖网箱11口、捕鱼抬网3副、捕鱼“迷魂阵”8处、钓鱼台5个、吸沙台1处，涉及水域面积32亩，有效促进了李仙江水域生态环境提升。加强农村建房执法检查，积极协助各乡镇整治农村违规建房问题，推动农村建房申请审批工作。

二、存在的主要困难问题

（一）人员不足。农业综合行政执法涉及农资、农产品、渔业、动物卫生、农机、农业环境保护、农业安全等行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能，工作点多面广、难度大，目前执法力量严重不足。

（二）能力不足。执法人员年龄偏大，缺乏系统培训，加之涉农法律法规较多，难以全面掌握各项规定，执法业务能力不足。

三、2025年主要工作计划

（一）持续深化学习宣传教育。抓好领导干部这一“关键少数”，认真履行法治建设第一责任人职责，常态化组织干部职工深入学习习近平法治思想，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。

（二）持续做好农资及农产品市场监督执法。加强全县农资市场监督检查和执法力度，及时发现问题和处置问题，进一步规范兽医兽药、种畜禽、饲料和饲料添加剂、生猪屠宰、种子、化肥、农药等农业投入品经营行为，加强动物防疫、植物检疫、渔政、农机、水生野生动植物保护、农产品质量、农业环境保护、动物及其产品、农民负担监管、农业安全等监管工作。认真组织开展农产品抽检工作，高质量完成好州级下达的农产品监督抽检任务。

（三）严格依法办理各类案件。对监督检查发现、群众举报、其他部门移交以及上级交办的违法案件，做到第一时间调查、第一时间办理、第一时间报告，并准确运用《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，严厉打击违法行为，依法维护人民群众的合法权益。

（四）加强农业法律法规宣传。印发、转发各种相关法律法规、文件、宣传单到乡镇和农业经营主体，采取走访、培训、广播、手机信息等形式加大工作宣传，积极营造农业农村普法工作良好氛围。

（五）加强自身建设。加强全局干部职工法治教育，制定并落实《绿春县2025年农业综合行政执法队伍全员轮训计划》，使每名行政执法人员的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训学时达到60学时以上，提高执法业务素质，提升依法行政水平。