绿春县水务局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在法治建设部门的精心指导下，我单位深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，围绕法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政，为经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化依法行政。为了规范我局重大行政决策行为，提高决策质量，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和法治政府建设政法提出的相关工作要求，依法决策、依法行政，重大行政决策事项如下：

1.涉及全县防汛抗灾的重大事项；

2.县水利发展中长期规划；

3.重大水利资金安排的方案；

4.重大水利建设项目立项方案；

5.重大国有资产的处置方案；

6.制定全县水利政策措施；

7.重大行政许可、行政处罚案件；

8.其它应当由局党组会研究决定的重大事项。

重大行政决策事项根据公众参与、专家论证和局领导集体决定相结合的行政决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策。

（二）推进落实政务公开及政府法律顾问制度、公职律师制度。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。充分利用“12345”政府服务热线的作用，及时处理和回应各类咨询问题，在绿春县人民政府信息公开网主动公开公布有关工程招投标、美丽河湖评定等相关信息，自觉接受社会公众监督。根据《绿春县2023年推进公职律师调配使用工作指导意见（试行）》，特聘请金汝飞为我单位调配公职律师。2024年以来，我局办结各类来信来访案件3起，已按信访程序逐一向信访人作了答复，回复率达100%，暂无收到行政复议和应诉案件。

（三）强化“一把手”责任。坚持把提升行政执法质量放在优先发展的战略位置，列入法治政府建设重要议事日程，坚持和完善党政“一把手”亲自抓行政执法工作机制，定期研究推动重要工作和难点问题，细化工作措施，确保各项任务落地见效。按照《绿春县贯彻落实〈云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉责任清单》文件，强化责任项目管理，逐条细化工作措施，推进执法规范化建设，全力整治执法乱象，持续优化法治化营商环境，维护公平竞争市场秩序，更好保护人民群众合法权益，加快推进法治政府建设。

（四）强化水行政执法。一是水行政执法工作情况。2024年，县水务局共出动水行政执法检查督查人员374人次，累计河道巡查2890公里。对在建水利工程监督检查3件24次、6座水库监督检查8次、供水水源地监督检查16个点2次、小水电站安全监督检查2次；对县境内四镇五乡水土保持监督检查33人次，特别是对勐绿高速公路建设项目水土保持监督检查16人次，国道219线公路建设项目水土保持监督检查22人次；河道采砂监督检查99人次，公民非法采砂制止3起，占用河道违建1个点，并已整改；河道管理范围内乱堆乱放砂石料8处，已全部整改；采砂区域内未完善安全警示牌12处，已全部完善；水法律法规普法宣传19次，出动普法宣传人员122人次，发放各类涉水法律法规宣传资料共14560余份，水法规展板宣传4块，投入资金1.2万元。二是水行政处罚工作情况。2024年，县水务局行政处罚非法采砂、非法占用河道、擅自搭建桥梁“未批先建”等案件共5件，处罚金2.7万元。

（五）强化水法律法规普法宣传。充分利用文化科技卫生“三下乡”、“2·4”水法律法规、“3·22”世界水日和中国水周、普法强基补短板专项行动、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾、“6·16”安全生产月、“8·15”全国生态日、“12·4”国家宪法宣传日等一系列宣传活动为契机，与县级相关部门联合，大力宣传水法律法规。共出动宣传16次122人次，共悬挂宣传横幅19条，水法规展板宣传4块，投入资金1.2万元，发放各类水法规宣传资料14560余份。同时，工作人员向广大群众普及水法规知识、河湖知识、节水小妙招240人次。通过形式多样的宣传活动，使《水法》《水土保持法》《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河道管理条例》等水法律法规家喻户晓、深入人心，有力地推动了水资源的统一管理，为促进依法治水、加大依法行政力度营造了良好的社会氛围，社会公众的水法意识、水危机意识、水资源保护意识显著增强，对违法采砂等水事违法行为起到了较大的震慑作用。

（六）提高法治建设群众满意度。2024年1月23日，县水务局召开关于提升群众对法治政府建设满意度工作安排部署会，会议传达了根据《中共绿春县委全面依法治县委员会办公室关于提升群众对法治政府建设满意度工作任务分解》，会议强调要以“一刻不松”的定力，压紧压实法治建设；以“一抓到底”的执着,大力开展多形式法治宣传教育活动，集思广益、创新举措，切实提升服务群众水平，以实绩实效提高群众对法治建设的认同感、满意度；以“一丝不苟”的态度，着力宣传绿春县法治建设特色亮点工作，围绕群众关心问题、社会关注事项、群众法治需求精准发力。

（七）加强宣传教育。县水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神。通过集中学习、网上学习及利用“云岭先锋”“学习强国”平台等方式，组织全体干部职工学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》《国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》及涉水法律法规，发挥好尊法学法守法用法的表率作用，改善社会法治环境，进一步推进法治水利建设。

（八）优化法治营商环境。提升线上审批能力，通过网上办理、电话预约等方式，为办事人提供“不见面审批”服务。指导申请人通过政务服务网进行申报，在承诺办结时限内完成办结，并将结果以快递的形式寄送至申请人，最大程度利企便民。

二、下一步工作计划

（一）进一步加强法治政府建设组织领导。完善法治政府建设领导体制和工作机制，加强对法治政府建设工作的统筹协调和督促指导。严格落实法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入部门年度目标考核内容，强化考核结果运用，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（二）持续深化依法行政。进一步完善依法行政制度体系，加强规范性文件管理，提高制度建设质量。严格规范行政决策程序，加强重大行政决策合法性审查，提高行政决策的科学性和民主性。深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高行政执法水平。强化对行政权力的制约和监督，健全监督体系，增强监督实效。

（三）加强法治宣传教育。创新法治宣传教育形式和载体，增强法治宣传教育的针对性和实效性。加强对领导干部和政府工作人员的法治培训，提高法治思维和依法行政能力。深入开展全民普法活动，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治社会氛围。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，加强行政复议规范化建设，提高行政复议办案质量和效率。完善行政调解、人民调解和司法调解衔接配合机制，及时有效化解各类社会矛盾纠纷。加强信访工作，依法处理群众信访诉求，维护社会和谐稳定。