绿春县审计局2024年法治政府建设情况报告

2024年，绿春县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻执行《绿春县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，认真落实省、州工作部署以及县委工作要求，依法履行审计监督职责，积极推进法治政府建设。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。领导干部和干部职工一起学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，纳入党组理论学习中心组年度学习计划，充分利用党组理论学习中心组、“三会一课”等组织单位党员领导干部职工开展集体学习。严格落实集体学法制度，采取“集中学+个人学”“线上学+线下学”等多种形式进行学习，党组、支部党员和干部职工分别进行了7次、12次和15次集中学习，把习近平法治思想、《审计法》《国家审计准则》《中华人民共和国民法典》《网络安全法》等法律法规知识纳入日常学习计划，组织开展全员学法用法，牢固树立法治意识，不断增强法治思维。二是把落实党中央和省、州、县党委和政府对审计工作的部署要求贯彻到审计工作各方面、全过程。从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作，做到县委县政府中心工作部署到哪里、审计工作就跟进到哪里，确保其决策部署落地见效。 三是加强法治政府建设组织领导。明确党组书记为履行推进法治建设第一责任人，确保法治建设各项工作任务落到实处。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，自觉接受监督。党组书记亲自抓落实，健全完善机关党组学法制度，推进领导干部学法用法制度化、规范化，带头学习宪法和法律，增强依法审计和服务大局的能力，将法治工作作为一项重要年度任务来抓，2024年局党组会专题研究法治工作会议2次。

（二）依法履行审计监督职责，服务经济社会发展

绿春县审计局紧紧围绕县党委、县政府中心工作，聚焦财政财务收支、民生保障、公共投资、领导干部经济责任审计等重点领域，依法全面履行审计监督职责，公平公正文明执法，多年来未发生行政复议、行政诉讼、投诉事项，未接到过群众举报违法事项。2024年审计查出问题金额13,725万元，其中：违规金额427万元、管理不规范金额13,298万元；促进问题资金整改4,161万元，其中：上缴财政77万元、归还原渠道资金203万元、调账3,881万元；挽回（避免）损失27万元；推动被审计单位建立健全规章制度39个；向县纪委监委和相关部门移送处理事项28件，立案4件，留置2件，给予党纪政务处分4人，第一种形态处理59人，1个公司警告处分。充分发挥了审计监督的“利剑”作用，有力地维护了财经纪律和社会公正。

（三）持续深化审计成果运用，深入推进审计整改

认真落实中央审计委员会审计整改工作要求，完善审计整改动态报告、跟踪检查、通报公开和追责问责等机制，健全“整改销号”制度，明确每类整改认定标准、依据、程序，对审计发现问题的进行跟踪督查工作，全面推动审计查出问题整改落实到位，维护审计监督的严肃性和权威性，切实打通审计监督的“最后一公里”，督促被审计单位落实整改主体责任和有关主管部门落实监督管理责任。2024年审计发现问题109个，已完成整改104个，整改完成率为95.41%,充分发挥审计“经济体检”作用，为促进经济社会高质量发展提供服务保障。

（四）加强法治宣传，扎实推进审计法治建设

一是抓好法治宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，在2024年开展的9个项目审计过程中，将执法过程与普法过程有机结合，充分利用审计进点会、征求意见、督促整改等环节，向有关部门和被审计单位广泛宣传审计相关的政策和法律法规。二是加强审计执法人员法治能力培训。组织干部职工50人次参加上级审计机关和地方政府的行政执法培训，提高依法审计能力。

（五）健全审计执法工作制度，严格规范执法程序

为了加强审计质量管控，建立健全审理审核机制，切实强化审计质量主体责任，不断规范审计执法行为，防范审计风险，加强审计项目创优工作，出台了《绿春县审计局审计查出问题整改跟踪督查办法》《绿春县审计局优秀审计项目评选办法》两个办法，促进审计工作制度化和规范化。2024年根据审计署办公厅《关于印发审计机关审计业务质量检查办法的通知》要求，对2023年审计项目开展了审计业务质量的检查和质量评分。本次行政执法检查涉及2023年实施的18个项目，按照《审计项目质量评分标准》进行检查打分，平均得分为80.94分，“零问题”审计报告数为0。通过质量检查和质量评分，促进了审计人员依法履行审计监督职责，规范公正文明执法，强化审计执法监督，发挥“免疫系统”功能作用。

二、存在的主要问题

一是审计人力资源不足与审计任务繁重的矛盾依然突出，制约了审计执法的深度和广度；二是审计人员法治素养有待提升。由于缺乏审计法律专业复合型人才，审计人员对法律法规的理解和运用不够深入，导致有时在工作中存在审计问题定性法律依据不足或适用不当现象。三是审计整改工作还需持续发力。尽管在审计整改工作中采取了一系列措施，取得了一定成效，但仍存在个别单位整改意识不强、整改不彻底等问题。部分问题屡审屡犯，整改长效机制尚未完全建立，影响了审计监督的权威性和实效性。

三、下一步工作打算

（一）精心谋划部署，稳步推进法治建设工作。围绕县委、县政府中心工作，全面谋划部署2025年全局法治建设工作，进一步提高审计机关依法守法执法的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体审计人员的法律意识和法律素质，全面保障审计法治建设工作深入扎实开展。持续开展法制宣传教育，多形式开展学法普法，提升审计人员依法审计能力。

（二）提高依法行政水平，推动审计工作高质量发展。完善审计执法程序，健全审计现场管理、调查取证、业务流程等制度，规范审计执法行为。创新审计执法方式，加强行政执法信息化建设和信息共享，加大数据分析力度，拓展大数据技术运用，定期开展审计项目质量检查和优秀审计项目评选，不断提高审计执法水平。

（三）整改攻坚，做好审计整改“下半篇”文章。强化审计整改全链条、全过程监督管理，压紧压实各方责任，建立健全审计整改工作机制，采取“立行立改”“分阶段整改”“持续整改”三种情形，分类建立整改清单，督促被审计单位持续进行整改。提升审计整改工作的制度化、规范化水平，推动审计整改走深走实。以有力有效的审计监督服务，保障绿春经济社会的健康发展。

绿春县审计局

2025年3月17日