国家税务总局绿春县税务局2022年度法治政府建设工作情况报告

2022年国家税务总局绿春县税务局（以下简称绿春县税务局）以党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为指引，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，强化学习《习近平法治思想学习纲要》，积极弘扬法治精神，依法依规组织税费收入、不折不扣落实组合式税费优惠政策。现将绿春县税务局2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神

2022年度深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想，开展党委理论学习中心组学习9次，中心组学习成员出席41人次、其他参学人员列席145人次；青年理论学习小组学习12次。针对全体干部职工，将习近平法治思想作为必学重点内容，开展了教育培训20期，培训550人次，开展“每周一学”45期，培训2700人次。在党的二十大召开之际，组织全体干部职工观看了开幕式，聆听党的二十大报告，并将党的二十大精神的学习纳入了上述各种学习形式中。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税费工作职能

2022年正值党的二十大召开，绿春县税务局坚绝严守不收“过头税”底线，杜绝延缓征收税费,严禁越权减免税等规定，每周不少于1次开展组合式税费工作落实督导，截至目前共开展督导53轮次；同步做好个人所得税汇算清缴工作督导12次，依法依规组织税费收入工作督导4次。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

认真按照《优化营商环境条例》要求，对制定的现行有效的税收规范性文件开展清理。截至目前制定的规范性文件共3件。同时抓好全局会前学法制度落实《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传在线答题活动；邀请法治讲师到绿春县税务局开展法律讲座2次；带领税务干部到街心花园宣传税费相关法律法规6次，入社区开展《中华人民共和国宪法》宣传2次。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

严格实行三重一大制度，集体决策时严格贯彻落实相关的管理制度，切实做到不事先充分酝酿不决策，不经过集体研究不决策。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

认真落实《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》，组织召开税收执法责任领导小组会议5次，开展税收执法责任过错追究6人次；收到上级下发疑点问题14条，皆按照上级要求进行疑点核实、问题处理。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

充分发挥和落实应急工作领导小组的应急处突作用，研究部署重大应急管理工作，指导协调突发事件应对工作，并按规定向州局报告突发事件有关情况。

应急处理领导小组按照二十四小时值班制度，每天安排局领导、部门负责人及税收业务骨干进行办税服务厅值班导税，有效处理办税过程中的系统故障、申报高峰期拥挤等紧急、突发性事件，在突发事件发生时保证能在最短时间内完成对现场的应急处置和事后处理。2022年绿春县税务局未发生重大突发事件。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

2022年纳税人行政复议事项零发生，但税务行政复议机制持续保证有效运行，行政复议人员也未松懈，能够确保行政相对人的合法权利得到及时有效的救济。

认真执行按照上级文件规定要求，开展信访工作，2022年，纳税人信访事项零发生。

本着合法、公正、实事求是、注重调解、化解争议的原则，不断完善纳税服务投诉管理，严格受理、调查、审批、处理等工作程序，不断提高纳税人投诉处理质效，构建纳税服务投诉快速反应机制，在办税服务厅LED显示屏和微信公众号上公开投诉方式，实现了扫码即能“码上投诉”。2022年度，纳税服务投诉1件发生。

八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

规范全面推进行政执法“三项制度”。每月按时在省局行政执法公示平台公示行政许可、一般行政处罚、非正常认定数量情况。定期不定期到分局抽查检查行政许可、行政处罚案件情况，截至目前公示行政许可20件、非正常户认定129条、一般行政处罚4件。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新

(一）推广应用区块链电子发票

按照专票电子化内控岗操作规范，开展风险排查，本年截至目前我局取得电子专票42户，首次开具增值税电子专票3户，开具份数760份，开具金额5866.81万元，相关岗位运行正常，经督察暂未发现风险问题。

（二）推进电子档案系统建设

全面加强征管档案资料管理，深化大数据应用，及时提高征管效率，提高档案资料流程化、智能化、标准化管理水平。2022年应建档数是27407条，已建档26933条，建档率98.27%，已归档26933条，归档率100%。

（三）深入推广“一部手机办事通”。

在办税服务厅显眼位置摆放“一部手机办事通”APP二维码图标，办税服务厅导税员一对一积极引导纳税人扫描下载安装办事通注册登录，让广大纳税人体验方便快捷的办事成效，有序推进办事通办理有关政务服务业务，最大程度利企便民。

十、加强党的领导，健全依法治税领导体制机制

依法行政工作领导小组由党委书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各相关部门主要负责人为主要成员。全面负责依法行政工作的组织实施、指导协调、监督检查。定期召开会议，分析总结依法行政工作落实情况和问题反馈，传达省、州局各项有关依法行政会议和文件精神，确保干部职工对依法治税工作内容熟悉掌握。严格按照既定的议事制度和规则召开依法行政工作领导小组会议，进一步提高了领导小组会议质量和效率，本年开展依法行政领导小组及办公室会议共6次。

十一、今后的工作计划

2023年，绿春县税务局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神，深刻领会党的二十大报告中关于法治和税收的重要论述。认真对照时间表、任务图开展法治税务建设，将习近平法治思想、党的二十大对法治税收工作的规划和要求贯穿于各项税费工作全程。

（一）继续着力推行行政执法三项制度。继续保证行政执法事项及时公示，确保行政执法活动公开、公正；提高行政执法能力和水平，做到全过程记录，执法有据；强化完善重大执法决定法制审核机制，保证重大执法活动法律风险降到最低。同时严格落实“首违不罚”事项清单，让纳税人充分体会法律的温度，从不敢违法到不想违法、不愿违法转变。

（二）持续加强法治宣传方式创新。持续发挥现代化信息手段，按照贴近社会热点、贴近百姓生活的原则，注重满足纳税人

缴费人对税费知识、政策、法规的需要，与日常工作相结合，内容与形式相统一，开展各种法律税法宣传活动，主动将税费法制宣传教育融入到依法行政工作中，使税收执法过程成为向公众宣传税法的有效途径，努力营造良好的税费征纳环境。

（三）不懈落实好税收执法责任制。继续运用内控监督平台及时发现和纠正税收执法过错，严格落实《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》，及时问责过错工作人员，预防重大执法过错发生。

特此报告。