绿春县长在线解读重要政策措施

《红河热线》直播提纲

节目主题：绿春县人民政府访谈

节目嘉宾：绿春县人民政府

节目主持：卓睿

播出时间：2019年11月6日（周三）中午11:00—11:55

播出频率：红河广播电视台综合广播（FM101.4）

网络收听：http://www.hh.cn/（音频）

微信收听收看：关注微信公众号“无限红河”—活动直播—1014直播间

【开 场】

【主持人】：各位好，欢迎关注FM1014红河广播电视台综合广播正在音视频同步直播的《红河热线》，我是主持人卓睿。今天上线的是：绿春县人民政府。欢迎带队领导：您好，欢迎做客《红河热线》。 【李县长】：主持人好！听众网友们大家好！

我是绿春县人民政府县长，非常高兴今天能够通过《红河热线》栏目，再次与各位听众网友面对面沟通交流。

在此，我谨代表中共绿春县委、县人民政府，向长期以来关心和支持绿春经济社会发展的社会各界人士和广大朋友们表示衷心的感谢！真诚欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。

【主持人】：同时，我们也欢迎一同来到演播室的嘉宾！

绿春县发展和改革局局长 李酿然

【嘉宾】：主持人好、听众朋友大家好。

绿春县住房和城乡建设局局长 李建伟

【嘉宾】：主持人好、听众朋友大家好。

绿春县扶贫开发办公室主任 卢光荣

【嘉宾】：主持人好、听众朋友大家好。

【主持人】: 各位听众和网友, 特别是绿春县的群众，欢迎您在收听的过程中拨打8888777或通过微信公众账号无限红河参与节目讨论，反映你所关心的问题。

【宣传片花】

【访谈内容】 1.【主持人】：各位听众网友，今天是绿春县的县长第六次带队做客《红河热线》栏目，真诚倾听群众心声，现场解答群众诉求，积极回应社会各界对绿春发展的关切和期盼。今天，希望通过我们的栏目，带大家走进绿春、共同关注绿春，为绿春的经济社会发展出谋划策，增添新的动力。绿春县作为我省27个深度贫困县之一，全县的经济社会发展状况一直都是备受各级政府和人民群众关注的，首先想了解的是绿春县的经济社会发展情况，李县长您能不能向大家简要的介绍一下绿春的总体发展态势？ 【李县长】：好的主持人。今年1至9月，全县预计完成：地区生产总值（GDP）25.5亿元，同比增长1.3%；农林牧渔业总产值11.79亿元，同比增长15.2%；工业总产值11.18亿元，同比增长15.5%；固定资产投资26.21亿元；全县公共财政预算总收入完成1.8亿元，同比增长15.57%；地方一般公共财政预算收入完成1.1亿元，同比增长24.57%；一般公共财政预算支出23.84亿元，同比增长27.74%；社会消费品零售总额7亿元，同比增长12%；城镇常住居民人均可支配收入23585元，同比增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入7533元，同比增长10%。主要经济指标除固定资产投资外均实现增长，我们坚持稳中求进工作总基调和高质量发展导向，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，积极应对宏观环境、产业政策、消费市场等方面的影响和挑战，县域经济运行基本平稳。 促进本地区的经济社会发展是政府必须抓实的首要任务，党的十九届四中全会就推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平做出战略部署。会议提出，要办好“坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展”等14件大事。在推动县域经济高质量发展方面，我们做了很多努力，也取得了相应的成效，主要体现在四个方面：

一是脱贫攻坚扎实有力。我们坚持“四个聚焦”，积极整合资金，广泛开展遍访行动，着力打好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育医疗住房“三保障”五场硬仗，抓紧补齐“两不愁三保障”短板弱项。目前，全县10342户危房改造竣工率达100%；58个易地扶贫搬迁安置点入住率达100%。通过实施产业提质增效、转移就业鼓励政策等到户措施，全县22654户106089建档立卡人口年人均纯收入达到3750元以上，分别占建档立卡总户数、总人数的98.56%、98.81%。义务教育方面，完成“全面改薄”项目97项，加力推进46所学校义务教育均衡发展，“雨露计划”、“金秋圆梦”等助学行动共资助学生3192人。贫困人口基本医疗保险和大病保险参保率、农村饮用水水质检测覆盖率均达100%。

二是重大项目稳步实施。积极落实“项目建设年”部署，年内纳入州级3000万元以上重点项目58项。全力配合抓好元阳至绿春、绿春至江城高速公路建设，扎实推进自然村公路硬化工程；稳步推进路俄水库和一批中小河流治理工程，积极开展农村饮水安全巩固提升工程；建设完善城镇供水、停车场、道路等市政设施，阿倮欧滨森林公园二期工程竣工投入使用；有序推进特色产业园区、中药材食用加工厂、冷链配送中心等产业项目，共达水泥厂、半坡橡胶颗粒加工厂、东部物流中心等项目预计年内竣工投产，文旅和现代服务业逐步兴起，哈尼神山·阿倮欧滨森林公园二期工程顺利完成，县城东部物流中心建设等项目有序推进，为县域经济发展注入更多发展潜力。

三是农业生产减损提效。积极应对高温旱情、草地贪夜蛾病虫害、汛期滑坡等自然灾害，完成大春粮食生产播种36.68万亩，实现畜牧业总产值6.04亿元、渔业总产值3042万元。实施提质增效茶叶6.6万亩、橡胶2.98万亩、八角1.37万亩、胡椒4288亩，建立梯田红米生产基地8000亩。深化有机农业示范县创建，积极申报有机农产品认证8个产品、地理标志原产地证明商标4个。坚持“绿水青山就是金山银山”，推进退耕还林工程、城市和通道面山绿化工程，严格落实集体公益林、退耕还林、生态护林员等生态补偿惠农政策。

四是社会大局和谐稳定。深入推进平安绿春、法治绿春建设，广泛开展民族团结进步示范创建活动，压实安全生产责任，排查化解矛盾纠纷，大力推进扫黑除恶专项斗争，禁毒、缉枪治爆、边境地区综合治理等工作进一步完善。

2. 【主持人】：李县长，刚才通过您的介绍，我们也了解到了绿春大概的一个发展状况，从总体的发展势头来看绿春正在努力地追赶我们的内地县市，为此做了很多谋划和努力，这些取得的成绩和我们县委、县政府的决策是分不开的，那么，在促进县域经济社会更好更快发展的过程中，我们绿春面临哪些困难，下一步又如何来应对呢？

【李县长】：好的主持人。总的来看，今年经济增长是较为乏力的，主要表现在发展后劲不足，我们也需要看到，当前国内外的经济形势是错综复杂的，尤其是外部环境复杂严峻，不确定性增多，我国经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力。绿春县也同样面临经济下行趋势的压力：一是工业经济发展形势严峻。企业生产不稳定，骨干企业支撑不明显，在生态环境保护的大趋势下，新型工业产业尚未形成，短期内的工业增收有所减少，在保持工业经济持续稳步发展方面较为困难。二是固定资产投资下滑严重。由于经济下行压力大，投资乏力，招商引资困难，民间投资难于引进， ppp项目融资难等问题较为严峻。

下一步我们在抓好重点工作的同时，也将主动出击、积极作为，从提升政府服务能力入手，打造优质高效的营商环境，推动县域经济高质量发展提供强大支撑。

比如，优化服务促进工业经济发展。加大服务力度，解决制约我县民营经济发展的融资、土地、管理服务等瓶颈问题，积极推动银企合作，努力化解企业用地，推进民营经济服务体系建设，切实帮助企业解决发展中的困难和问题，继续做好综合协调，全面掌握工业企业生产经营情况，提高要素保障能力，保证企业保值增效。同时注重提升现有企业，加快引进规上工业，注重引进企业年营业收入2000万元以上的工业项目，优化投资环境不断壮大县域工业经济实力确保工业经济稳步持续增长，巩固GDP增长基础，充分保障工业经济对GDP的拉动作用。

比如，抓实项目扩大固定资产投资规模。紧扣国家投资导向和政策，依托资源优势，加大前期投入，谋划包装特色优势项目，储备一批、开工一批、竣工一批重大项目，抓实新开工项目，力争2019年计划新开工的美丽县城项目及中央预算内投资未开工项目尽快开工建设，并顺利入库。除政府投资的项目外，进一步盘活全县民间投资项目，通过核准、备案的形式力争民间项目符合入库条件。

再如，积极招商努力增加社会投资。依托资源优势，围绕特色产业，突出重点，坚持引进来和走出去并举，全面提高对外开放水平，不断扩大对外经济技术协作与交流。强化跟踪服务，打造最优营商环境，推进项目进度，积极发挥部门联动机制，对新开工和重大项目进行逐项分解，及时协调解决项目建设生产经营中存在的困难问题，以确保项目正常推进。

3.【主持人】：刚才李县长给我们介绍了绿春县经济社会发展面临的挑战，从政府的应对政策来看，绿春县委、县政府是很有信心实干、苦干出一条符合绿春的发展之路。今年是绿春县脱贫摘帽、决战决胜的关键之年，您刚才介绍之中也两次提到了脱贫攻坚工作，当前的脱贫攻坚工作已经进入了最后的冲刺阶段，面临整县脱贫摘帽的艰巨任务，绿春又是如何应对呢？

【李县长】：我们全县脱贫攻坚总体目标任务艰巨，全县建档立卡贫困村83个、贫困人口22985户107363人。通过历年动态管理，截至2018年末，全县未脱贫出列贫困村58个、未脱贫人口7181户30128人，贫困发生率14.01%。我们今年的目标是预脱贫6643户28242人，50个预出列村达到退出“7项”标准，预计贫困发生率可降至3%以下，有望按计划顺利实现整县脱贫摘帽。脱贫攻坚战已经到了最后冲刺阶段，为达成既定目标任务，我们做了许多努力。

一是全面发动，确保以强大的合力冲刺攻坚。我们聚焦脱贫摘帽目标，强化全体干部，特别是脱贫攻坚一线干部的责任感和使命感，迅速把力量集中到攻坚战上，全面进入决战状态，以上率下、冲锋陷阵，形成全民动员、集中发力的生动局面。县委、县政府带头扛实主体责任，调整优化县级指挥部职能职责，实行8个专项工作组集中办公、统筹调度、巡回督导，接力开展“底数清”“春夏攻势”“冲刺行动”及动态管理，推动各项工作落实落细。整合各类扶贫资金6.23亿元，对接123家挂联单位投入3569.32万元、上海长宁区东西扶贫协作投入5160万元、重庆大学定点扶贫投入171.4万元，广泛开展人大代表、政协委员助力脱贫攻坚行动，筹集各类社会帮扶资金508.82万元，切实汇聚各方强大合力，坚决啃下脱贫“硬骨头”。

二是全员下沉，确保以扎实的举措冲刺攻坚。从严执行“四项机制”（领导干部实地督导制度、挂联单位全员驻村帮扶制度、村民小组建立脱贫工作委员会制度、脱贫攻坚疑难问题集中解决制度），县委、县政府主要领导带头到脱贫攻坚一线调研督导，引领各级领导干部带着干、教着做、盯着改，推动全县挂联干部遍访贫困对象，有效提振了干部群众的信心和决心。同时，坚持党建引领，深化党建脱贫“双推进”，在村民小组探索建立脱贫攻坚临时党支部474个、脱贫工作委员会627支，建成脱贫攻坚“动力小站”92个，组建巾帼志愿服务队500余支，多措并举激发群众内生动力，不断引导群众转变思想观念，发挥自身脱贫致富的主体作用。

三是全体明责，确保以过硬的作风冲刺攻坚。坚持把脱贫攻坚作为首要政治责任和最大使命担当，细化明确县级领导到村组干部“八个责任清单”，加强日常监督，开展随机抽查脱贫攻坚政策落实工作，开展常态化巡回监督检查指导，以敢抓敢管的态度和较真碰硬的手段，大力开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决保障脱贫攻坚工作落到实处、见到实效。今年以来，纠正和处理扶贫领域问题88个，处理责任人182人；通报曝光扶贫领域典型案例39起54人；查处扶贫领域形式主义、官僚主义案件7件14人。此外，树牢“整改就是攻坚”的理念，严格对标整改中央及省州脱贫攻坚专项巡视巡察、考核评估、督查检查等发现的问题，以问题整改促进工作效能提升，确保各项目标任务按时达标。

今年以来，我们认真贯彻落实中央和省州党委系列决策部署要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、沉底攻坚，加快解决“两不愁三保障”突出问题，坚决打赢打好脱贫摘帽攻坚战。

4.【主持人】：李县长，听您介绍了总体发展任务和脱贫摘帽任务指标的完成情况，任务还是比较艰巨的，但我们也同时看到了绿春县委、县政府达成这些目标的信心和决心，相信所有的努力都不会白费，在社会各界的关心和支持下，绿春一定能如期实现脱贫摘帽目标。接下来，我们想了解一下绿春“美丽县城”建设情况，今年全省范围内已经全面启动“美丽县城”建设工作，可以说是未来三年的一个重点工作，在这里我们想请李县长谈谈这项工作给绿春带来什么样的发展机遇，同时绿春有是如何借此机会进一步提升县域发展质量的？

【 李县长】：好的，主持人。“美丽县城”建设工作对于绿春加快新型城镇化建设、促进县域经济发展、推动全域旅游、实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、争当全国生态文明建设排头兵具有重要意义。

一是经济社会发展的重要引擎。绿春“美丽县城”建设坚持产业和城镇良性互动，统筹规划建设县城基础设施、公共服务设施等项目，充分发挥本地资源、区位等优势。2019年至2021年，我们规划了15个大项30个项目，计划总投资13.57亿元，项目覆盖了城市基础设施、社会民生、文化旅游等具有推动经济发展、辐射面广的重大项目，通过“美丽县城”的建设将进一步优化城市功能，加快服务业提升，增强县域经济发展后劲，成为区域发展的重要引擎。

二是打赢脱贫攻坚战的主要推力。我们的“美丽县城”建设项目规划，在围绕国家和省级的投资导向外，紧扣“两不愁三保障”贫困退出标准，新建绿春县高级中学及思源实验学校，计划实施绿春县中医医院建设项目、绿春县妇幼保健院等解决脱贫攻坚短板的社会民生项目。同时，通过“美丽县城”项目的实施，将就近解决建档立卡贫困户的就业问题，扩宽就业渠道，特别是县委县政府计划打造“一县一业”的发展新格局，进一步推动全县产业发展的转型升级步伐，为绿春县脱贫摘帽注入可发展、可持续、能稳定的收入来源，成为打赢脱贫攻坚战的主要推手。

三是展示哈尼族原生文化的窗口。绿春县是哈尼标准语音所在地和哈尼原始宗教文化发源地，是全国单一少数民族人口比例最高的县份之一，有浓郁的民族文化。多年来因发展滞后，交通不便，信息闭塞，外界认识绿春、了解绿春较少。“美丽县城”建设更加注重改善人居环境，提升县城发展品质，利用绿春县的先天优势，着力打造为休闲度假的健康生活目的地，通过“美丽县城”建设优化城市功能，吸引游客，展现原始的哈尼文化，助推哈尼文化的传承和弘扬，成为哈尼文化走向全国全世界的重要窗口。

借“美丽县城”建设工作的机遇，我们科学合理的制定了建设实施方案，紧扣绿春县的人文和自然资源优势，以突出“哈尼家园·生态绿春”为主题，注重城市人居环境改善和县城整体特色风貌的打造。按照“千年一街、万人同宴；城外两园、城内两馆；一城四景、六寨八门；南北两河、湿地秘谷；以及“全城原生、哈尼家园”的发展方向，紧紧围绕“干净、宜居、特色”三大要素，坚持把产城融合发展作为今后打造“一县一业”新发展的格局，项目规划不“铺摊子”、不“摊大饼”，重点在完善城市功能，提升人居环境，在“美丽县城”建设工作中体现绿春特色，突出绿春县主题和发展定位，在提升县城发展品质上做文章、下功夫。

5.【主持人】：各位听众网友，不知不觉中，我们今天的《红河热线》访谈栏目已到了结束的时间。在今天的《红河热线》访谈栏目中，我们绿春的李县长与各位听众网友面对面交流，悉心倾听大家的关注关切，积极回应大家提出的问题。李县长的介绍使我们对绿春有了进一步的认识，非常感谢李县长及演播室各位嘉宾一行。在此，我们也祝福绿春！绿春加油！

【李县长】：谢谢主持人！也谢谢参与访谈栏目的所有听众网友！尽管目前我们还面临诸多困难和挑战，但我们坚信，有中央和省州党委、政府的坚强领导以及社会各界的大力支持帮助，我们一定能够克服重重困难和挑战，把绿春县各项工作不断向前推进，确保绿春在全面建成小康社会的路上不掉队。当然，绿春的发展离不开社会各界的关心、理解和支持，希望广大网民朋友反映百姓心声，为我县经济社会发展积极建言献策，贡献聪明才智，让我们同心同德，共同努力，携手共建幸福和谐的美丽绿春。

今天已经是11月6日，再过24天，也就是11月30号，我们将举办每年一度的中国绿春哈尼十月年长街古宴文化旅游节，今年长街古宴将设席2600桌。借此机会，我们热诚邀请主持人及广大听众网友，届时亲临“哈尼家园·生态绿春”，见证品味天下最长宴席——哈尼十月年长街古宴文化旅游节的独特魅力，欣赏绿春神奇秀丽的自然风光，体验绿春浓郁迷人的民族风情。

谢谢大家！

结束语（主持人）：谢谢李县长的诚挚邀请。听众朋友，由于时间关系，我们的红河热线节目到这里就要跟您说再见了，如果听众朋友还有问题需要咨询或反映，您可以在节目结束后继续拨打我们的热线电话，将问题留给导播，我们会将您所提出的问题记录下来，交给相关部门处理，相信您所提出问题都会得到妥善的处理。