云南金平边境经济合作区总体规划（2025-2035年） 环境影响评价公众参与第一次信息公示

根据《中华人民共和国生态环境法典》《规划环境影响评价条例》《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）等法律法规要求，现对云南金平边境经济合作区总体规划环境影响评价（以下简称“规划环评”）工作进行公告，并向公众公开本次规划环评的有关信息，征求公众意见和建议。

一、规划概况

（一）规划范围

2025年3月14日云南省人民政府以“云政复〔2025〕4号”文同意在红河州金平县、绿春县设立云南金平边境经济合作区，经济合作区规划总面积246.5419公顷，分为三个片区，即金水河片区、勐拉片区、规洞河坝片区。金水河片区规划面积100.4873公顷、勐拉片区规划面积97.6624公顷、规洞河坝片区规划面积48.3922公顷。

表1-1 云南金平边境经济合作区规划范围一览表

单位：公顷

（二）规划期限

规划期限与国土空间总体规划期限保持一致为2035年，其中：近期：2025—2030年；远期：2030—2035年。

（三）总体定位

坚持区域视野和长远发展相结合，高度契合国家战略机遇、高度参与区域资源统筹协同、顺应产业发展趋势，集边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购、跨境旅游等功能于一体，结合作为省级边境经济合作区的资源优势与通道优势，提出“两区、两基地”的总体战略定位：跨境国际产业合作区、沿边特色产业集聚区、产城融合服务基地、现代化产业服务基地。

（四）总体产业空间格局

围绕“三主两辅”产业体系，依托云南金平边合区自身发展状况、资源禀赋和对外开放特征，推动三个片区相互促进协同发展，构建云南金平边境经济合作区“两核一廊、两带三园”产业空间发展格局。

两核：金水河口岸跨境商贸服务核，绿春产城融合发展核；

一廊：G676产业合作走廊；

两带：勐拉河产业发展带，规洞河产业发展带；

三区：金水河片区，勐拉片区，规洞河坝片区。

金水河片区以进出口落地加工、边民互市、跨境商贸服务、现代综合物流为主，重点发展进口农产品加工、进口中药材加工、生物医药产品等，建设中越跨境贸易合作示范基地；

勐拉片区以特色农产品加工、农文旅融合服务、民族医药加工为主，重点地区特色农产品加工产业、药食同源产品加工、庄园经济特色文旅体验等，建设联动金水河口岸的产城融合一体发展区；

规洞河坝片区以特色精制茶加工、绿色农产品加工、民族特色旅游农副产品制造为主，重点发展绿色食品加工、民族特色农副产品加工等，建设加工产业集聚发展区。

二、环境影响评价的目的

通过规划环评，分析边合区现状存在的主要环境问题及制约因素，评估总体规划实施可能产生的环境影响和生态环境风险，提出规划方案的优化调整建议，推进区域生态环境质量持续改善，保障区域生态安全。

三、规划单位名称和联系方式

规划单位：金平县工业商务和信息化局、绿春县工业商务和信息化局

联系人：李彪

联系电话：18760784006

通讯地址：金平县河东南路267号

四、环境影响评价机构名称和联系方式

评价单位：云南天启环境工程有限公司

联系人：李建军

联系电话：0871-68181920

电子邮箱：458010858@QQ.com

地址：昆明市五华区黑林铺建发曦城商业广场A座24层2418-2419号

五、环境影响评价工作程序和主要工作内容

（一）对规划范围内的环境现状进行调查及评价，识别规划可能带来的环境影响、影响途径和敏感性，选择确定环境影响评价因子；

（二）与相关规划、政策和功能区划的一致性、协调性进行分析；

（三）对规划所引起的环境影响进行预测与评价，包括对环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境、土壤环境、生态环境、环境风险以及社会经济的影响评价等；

（四）分析规划所在区域的资源环境承载状态；

（五）根据环境影响预测与评价结论和规划对环境敏感区的影响，从环境保护角度论证规划的空间布局的环境可行性和合理性，从资源支撑能力和环境承载力两方面分析规划实施的可行性，并提出规划调整的建议和环保对策措施；

（六）提出对下一步规划和规划所包含的建设项目的环境影响评价要求；

（七）通过公众参与调查，征求有关部门和个人对规划的态度和意见；

（八）制定规划实施的监测与跟踪评价计划。

六、征求公众意见的主要事项

（一）公众对规划的态度；

（二）规划实施会产生哪些主要环境问题；

（三）为减小规划实施对环境产生的影响应采取的措施；

（四）对规划实施在环境保护方面的其他意见和建议。

七、公众意见表的网络链接

公众可以通过填写意见表形式，反馈给建设单位。

公众意见表网络链接，见附件1。

八、提交公众意见表的方式和途径

在本次信息公告后，公众可通过电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式反馈关于规划环评工作的意见和建议。

金平县工业商务和信息化局、绿春县工业商务和信息化局

2026年3月24日