红河州人民政府关于绿春县大兴镇土地利用总体规划（2015—2020年）修改方案的批复

红河州人民政府关于绿春县

大兴镇土地利用总体规划（2015—2020年）

修改方案的批复

绿春县人民政府：

《绿春县人民政府关于给予批准大兴镇土地利用总体规划（2015—2020年）修改方案的请示》（绿政发〔2019〕50号）收悉。经州人民政府研究，现批复如下：

一、《绿春县大兴镇土地利用总体规划（2015—2020年）修改方案》（以下简称《修改方案》），符合《云南省国土资源厅关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号）有关规定，规划修改符合有关程序，规划修改涉及骑马坝乡调出和大兴镇调入、调出及性质调整，规划修改后骑马坝乡和大兴镇的耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地指标等各项约束性指标符合控制要求，原则同意对绿春县大兴镇土地利用总体规划进行修改。

二、按照《中华人民共和国土地管理法》和《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部72号令）等法律法规及国家有关政策规定，《修改方案》对绿春县大兴镇土地利用结构和布局进行调整，不涉及永久基本农田调整和占用，永久基本农田数量未发生变化。本次规划修改涉及地块总规模为23.91公顷，其中指标调入地块11.72公顷（全部位于大兴镇）、指标调出地块11.72公顷（骑马坝乡调出1.87公顷、大兴镇调出9.85公顷）和指标性质调整0.47公顷（全部位于大兴镇）。具体调整情况如下：

（一）调入。修改涉及大兴镇大寨村、迷克村、岔弄村、马宗村、阿迪村、龙丁村、牛洪村、老边村8个村民委员会，共19个地块（地块编号：TR20190001—TR20190042），42个图斑。规划修改调入城乡建设用地指标11.72公顷，将原规划农用地10.80公顷（耕地3.70公顷、园地3.27公顷、林地2.52公顷、其他农用地1.31公顷）、规划其他土地0.92公顷（水域0.91公顷、自然保留地0.01公顷）全部修改为规划城乡建设用地中的城镇用地、农村居民点用地和其他独立建设用地。

（二）调出。修改涉及大兴镇大寨村、迷克村、岔弄村、马宗村、阿迪村、龙丁村、牛洪村、老边村和骑马坝乡骑马坝村等9个村民委员会，共12个地块（地块编号：TC20190001—TR20190010），22个图斑。将大兴镇和骑马坝乡近期因布局调整和无项目安排的11.72公顷规划城乡建设用地指标调出，其中，将大兴镇9.85公顷规划城乡建设用地指标修改为9.13公顷规划农用地（耕地3.44公顷、园地1.47公顷、林地2.87公顷、其他农用地1.35公顷）和0.72公顷规划其他土地（水域0.01公顷、自然保留地0.71公顷），修改涉及大兴镇阿迪村、牛洪村、迷克村3个村民委员会，共10个地块（地块编号：TC20190001—TR20190010）；将骑马坝乡1.87公顷规划城乡建设用地指标地块修改为1.87公顷规划农用地（其中耕地1.31公顷，林地0.06公顷，其他农用地0.50公顷），修改涉及骑马坝乡骑马坝1个村民委员会，共2个地块（地块编号：TC20190011—TR20190012）。

（三）性质调整。将大兴镇和骑马坝乡近期无项目安排的0.47公顷原规划建设用地做性质调整，将大兴镇0.21公顷原规划建设用地（规划交通水利用地0.14公顷、规划其他建设用地0.07公顷）修改为规划城乡建设用地，将0.26公顷规划城乡建设用地全部修改为规划交通水利用地。修改涉及大兴镇迷克村、阿迪村、牛洪村、老边村4个村民委员会，共2个地块（地块编号：XZ20190001—XZ20190002），2个图斑。

三、方案对土地利用总体规划实施的影响

（一）规划修改后，大兴镇耕地面积减少0.27公顷，为3381.67公顷，满足上级下达的控制指标3253.00公顷要求；建设用地总规模增加1.87公顷，为526.27公顷；城乡建设用地规模增加1.82公顷，为419.28公顷；新增建设占用耕地规模增加0.27公顷，为24.93公顷。

（二）规划修改后，骑马坝乡耕地面积增加1.31公顷，为2908.87公顷，满足上级下达的控制指标2840.00公顷要求；建设用地规模减少1.87公顷，为212.19公顷；城乡建设用地规模减少1.87公顷，为156.14公顷；新增建设占用耕地规模减少1.31公顷，为4.50公顷。

（三）规划修改后，大兴镇和骑马坝乡主要用地规模均未突破《绿春县土地利用总体规划（2010—2020年）调整方案》、《大兴镇土地利用总体规划（2015—2020年）》和《骑马坝乡土地利用总体规划（2015—2020年）》确定的主要用地指标及目标。

四、你县要严格抓好监督检查，认真落实各项规划指标，严格执行耕地保护制度。严格各类用地空间布局管理和建设用地空间管制，按照规划修改划定允许建设区、有条件建设区、限制建设区，并加强建设用地空间管制；按照管制规则严格基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区、村镇建设用地区等10类土地用途区分区管理，并尽快将《修改方案》和修改完善土地利用总体规划数据库更新包成果上报省自然资源厅备案。

附件：1. 绿春县建设用地调整情况表

2. 绿春县大兴镇建设用地调整情况表

3. 绿春县骑马坝乡建设用地调整情况表

4.绿春县规划建设用地性质调整情表

2019年7月3日

附件1

绿春县建设用地调整情况表

单位：公顷、个

调整类型	调整方式	调整地块编号	涉及图斑个数	调整前规划类型	调整前规划地类	面积	调整后规划类型	调整后规划地类	涉及行政区	备注
建设用地布局调整	调入	TR20190001	1	—	园地	0.08	城乡建设用地	农村居民点用地	大兴镇大寨村	绿春县残疾人托养中心
		TR20190001	1	—	林地	0.04		农村居民点用地	大兴镇大寨村	绿春县残疾人托养中心
		TR20190002	2	—	水田	0.94		其他独立建设用地	大兴镇迷克村	绿春特色农业产业及产品配送中心
		TR20190002	—	—	田坎	0.36		其他独立建设用地	大兴镇迷克村	绿春特色农业产业及产品配送中心
		TR20190003	1	—	园地	0.13		城镇用地	大兴镇岔弄村	云南绿春和谐管业有限公司
			—	—	河流水面	0.01
			3	—	滩涂	0.07
		TR20190004	2	—	水田	2.06		其他独立建设用地	大兴镇马宗村	绿春县逆进建材有限公司
			7	—	林地	0.72
			—	—	田坎	0.79
			—	—	河流水面	0.06
		TR20190005	—	—	河流水面	0.01		城镇用地	大兴镇岔弄村	绿春县特色产业园区（一号桥片区）
			1	—	旱地	0.50			大兴镇阿迪村
			—	—	田坎	0.09
			—	—	河流水面	0.01
		TR20190006	3	—	旱地	0.09		城镇用地	大兴镇岔弄村
			2	—	林地	1.15
			—	—	田坎	0.02
			—	—	农村道路	0.01
			3	—	滩涂	0.65
			—	—	河流水面	0.09			大兴镇阿迪村
		TR20190007	1	—	林地	0.24		城镇用地	大兴镇岔弄村
		TR20190008	1	—	林地	0.01		城镇用地
		TR20190009	1	—	园地	0.02		城镇用地
		TR20190010	1	—	自然保留地	0.01		城镇用地
		TR20190011	1	—	滩涂	0.01		城镇用地
		TR20190012	1	—	园地	2.95		农村居民点用地	大兴镇阿迪村	绿春县城乡高效物流配送中心
		TR20190013	1	—	旱地	0.11		其他独立建设用地	大兴镇龙丁村	绿春顺源牧业
			2	—	林地	0.25
			—	—	田坎	0.04
		TR20190014	1	—	林地	0.04		城镇用地	大兴镇牛洪村	住宅用地
		TR20190015	1	—	林地	0.02		城镇用地
		TR20190016	1	—	林地	0.02		城镇用地
		TR20190017	2	—	园地	0.09		其他独立建设用地	大兴镇迷克村	县物资公司仓库
		TR20190018	1	—	林地	0.03		其他独立建设用地	大兴镇老边村	黄连山管理局丫口管护所
		TR20190019	1		林地	0.00		城镇用地	大兴镇牛洪村	绿春公路分局隧道管理所建设项目
	小计	19	42	—	—	11.72	—	—	—	—
	调出	TC20190001	1	城乡建设用地	城镇用地	0.62	—	水田	大兴镇阿迪村	绿春县中医院建设项目
			1			0.76	—	园地
			—			0.24	—	田坎
		TC20190002	2		农村居民点用地	0.75	—	旱地	大兴镇牛洪村	绿春县粮食储备仓库项目
		TC20190002	—		农村居民点用地	0.33	—	田坎	大兴镇牛洪村	绿春县粮食储备仓库项目
		TC20190003	1		城镇用地	0.45	—	园地	大兴镇牛洪村	绿春县八七生态农业发展建设项目
		TC20190004	1		城镇用地	0.26	—	园地
		TC20190004	3		城镇用地	0.47	—	林地
		TC20190005	1		农村居民点用地	0.78	—	林地	大兴镇牛洪村	绿春县大兴镇樱花园建设项目
		TC20190006	1		城镇用地	0.16	—	水田	大兴镇迷克村	绿春县供销社联社电子商务和物流配送中心建设项目
		TC20190006	—		城镇用地	0.03	—	田坎	大兴镇迷克村	绿春县供销社联社电子商务和物流配送中心建设项目
		TC20190007	2		其他独立建设用地	0.38	—	旱地	大兴镇牛洪村	绿春公路分局隧道管理所建设项目
			3			0.40	—	林地
			—			0.16	—	田坎
		TC20190008	1		其他独立建设用地	0.02	—	林地	大兴镇牛洪村
		TC20190009	1		城镇用地	0.71	—	自然保留地	大兴镇牛洪村	绿春县残疾人托养中心建设项目
		TC20190010	1		城镇用地	1.53	—	水田	大兴镇牛洪村	绿春县高级中学建设项目
			1			1.20	—	林地
			—			0.59	—	田坎
			—			0.01	—	河流水面
		TC20190011	1		农村居民点用地	0.06	—	林地	骑马坝乡骑马坝村	绿春县骑马坝乡敬老院建设项目
		TC20190012	1		城镇用地	1.31	—	水田	骑马坝乡骑马坝村	绿春县骑马坝秀水河社区新村安置点
		TC20190012	—		城镇用地	0.50	—	田坎	骑马坝乡骑马坝村	绿春县骑马坝秀水河社区新村安置点
	小计	12	22	—	—	11.72	—	—	—	—
合计	调入	新增建设用地		11.72	调出	新增建设用地		11.72	变化量（调入—调出）	0.00
		新增城乡建设用地		11.72		新增城乡建设用地		11.72		0.00
		新增建设占用耕地		3.70		新增建设占用耕地		4.75		-1.05

附件2

绿春县大兴镇建设用地调整情况表

单位：公顷、个

调整类型	调整方式	调整地块编号	涉及图斑个数	调整前规划类型	调整前规划地类	面积	调整后规划类型	调整后规划地类	涉及行政区	备注
建设用地布局调整	调入	TR20190001	1	—	园地	0.08	城乡建设用地	农村居民点用地	大兴镇大寨村	绿春县残疾人托养中心
		TR20190001	1	—	林地	0.04		农村居民点用地	大兴镇大寨村	绿春县残疾人托养中心
		TR20190002	2	—	水田	0.94		其他独立建设用地	大兴镇迷克村	绿春特色农业产业及产品配送中心
		TR20190002	—	—	田坎	0.36		其他独立建设用地	大兴镇迷克村	绿春特色农业产业及产品配送中心
		TR20190003	1	—	园地	0.13		城镇用地	大兴镇岔弄村	云南绿春和谐管业有限公司
			—	—	河流水面	0.01
			3	—	滩涂	0.07
		TR20190004	2	—	水田	2.06		其他独立建设用地	大兴镇马宗村	绿春县逆进建材有限公司
			7	—	林地	0.72
			—	—	田坎	0.79
			—	—	河流水面	0.06
		TR20190005	—	—	河流水面	0.01		城镇用地	大兴镇岔弄村	绿春县特色产业园区（一号桥片区）
			1	—	旱地	0.50			大兴镇阿迪村
			—	—	田坎	0.09
			—	—	河流水面	0.01
		TR20190006	3	—	旱地	0.09		城镇用地	大兴镇岔弄村
			2	—	林地	1.15
			—	—	田坎	0.02
			—	—	农村道路	0.01
			3	—	滩涂	0.65
			—	—	河流水面	0.09			大兴镇阿迪村
		TR20190007	1	—	林地	0.24		城镇用地	大兴镇岔弄村
		TR20190008	1	—	林地	0.01		城镇用地
		TR20190009	1	—	园地	0.02		城镇用地
		TR20190010	1	—	自然保留地	0.01		城镇用地
		TR20190011	1	—	滩涂	0.01		城镇用地
		TR20190012	1	—	园地	2.95		农村居民点用地	大兴镇阿迪村	绿春县城乡高效物流配送中心
		TR20190013	1	—	旱地	0.11		其他独立建设用地	大兴镇龙丁村	绿春顺源牧业
			2	—	林地	0.25
			—	—	田坎	0.04
		TR20190014	1	—	林地	0.04		城镇用地	大兴镇牛洪村	住宅用地
		TR20190015	1	—	林地	0.02		城镇用地
		TR20190016	1	—	林地	0.02		城镇用地
		TR20190017	2	—	园地	0.09		其他独立建设用地	大兴镇迷克村	县物资公司仓库
		TR20190018	1	—	林地	0.03		其他独立建设用地	大兴镇老边村	黄连山管理局丫口管护所
		TR20190019	1		林地	0.00		城镇用地	大兴镇牛洪村	绿春公路分局隧道管理所建设项目
	小计	19	42	—	—	11.72	—	—	—	—
	调出	TC20190001	1	城乡建设用地	城镇用地	0.62	—	水田	大兴镇阿迪村	绿春县中医院建设项目
			1			0.76	—	园地
			—			0.24	—	田坎
		TC20190002	2		农村居民点用地	0.75	—	旱地	大兴镇牛洪村	绿春县粮食储备仓库项目
		TC20190002	—		农村居民点用地	0.33	—	田坎	大兴镇牛洪村	绿春县粮食储备仓库项目
		TC20190003	1		城镇用地	0.45	—	园地	大兴镇牛洪村	绿春县八七生态农业发展建设项目
		TC20190004	1		城镇用地	0.26	—	园地
		TC20190004	3		城镇用地	0.47	—	林地
		TC20190005	1		农村居民点用地	0.78	—	林地	大兴镇牛洪村	绿春县大兴镇樱花园建设项目
		TC20190006	1		城镇用地	0.16	—	水田	大兴镇迷克村	绿春县供销社联社电子商务和物流配送中心建设项目
		TC20190006	—		城镇用地	0.03	—	田坎	大兴镇迷克村	绿春县供销社联社电子商务和物流配送中心建设项目
		TC20190007	2		其他独立建设用地	0.38	—	旱地	大兴镇牛洪村	绿春公路分局隧道管理所建设项目
			3			0.40	—	林地
			—			0.16	—	田坎
		TC20190008	1		其他独立建设用地	0.02	—	林地	大兴镇牛洪村
		TC20190009	1		城镇用地	0.71	—	自然保留地	大兴镇牛洪村	绿春县残疾人托养中心建设项目
		TC20190010	1		城镇用地	1.53	—	水田	大兴镇牛洪村	绿春县高级中学建设项目
			1			1.20	—	林地
			—			0.59	—	田坎
			—			0.01	—	河流水面
			—			0.50	—	田坎
	小计	10	20	—	—	9.85	—	—	—	—
合计	调入	新增建设用地		11.72	调出	新增建设用地		9.85	变化量（调入—调出）	1.87
		新增城乡建设用地		11.72		新增城乡建设用地		9.85		1.87
		新增建设占用耕地		3.70		新增建设占用耕地		3.44		0.26

附件3

绿春县骑马坝乡建设用地调整情况表

单位：公顷、个

调整类型	调整方式	调整地块编号	涉及图斑个数	调整前规划类型	调整前规划地类	面积	调整后规划类型	调整后规划地类	涉及行政区	备注
建设用地布局调整	调出	TC20190001	1	城乡建设用地	农村居民点用地	0.06	—	林地	骑马坝乡骑马坝村	绿春县骑马坝乡敬老院建设项目
		TC20190002	1		城镇用地	1.31	—	水田	骑马坝乡骑马坝村	绿春县骑马坝秀水河社区新村安置点
		TC20190002	—		城镇用地	0.50	—	田坎	骑马坝乡骑马坝村	绿春县骑马坝秀水河社区新村安置点
	小计	2	2	—	—	1.87	—	—	—	—
合计	调入	新增建设用地		0	调出	新增建设用地		1.87	变化量（调入—调出）	-1.87
		新增城乡建设用地		0		新增城乡建设用地		1.87		-1.87
		新增建设占用耕地		0		新增建设占用耕地		1.31		-1.31

附件4

绿春县规划建设用地性质调整情况表

单位：公顷、个

调整类型	调整方式	调整地块编号	涉及图斑个数	调整前规划类型	调整前规划地类	面积	调整后规划类型	调整后规划地类	涉及行政区	备注
规划建设用地性质调整	XZ20190001		1	交通水利用地	公路用地	0.00	城乡建设用地	其他独立建设用地	大兴镇老边村	黄连山管理局丫口管护所
	XZ20190002		1	其他建设用地	风景名胜设施用地	0.07	城乡建设用地	其他独立建设用地	大兴镇老边村	黄连山管理局丫口管护所
	—			交通水利用地	公路用地	0.14	城乡建设用地	其他独立建设用地	大兴镇迷克村	城乡指标调入地块
	—			城乡建设用地	农村居民点用地	0.02	交通水利用地	公路用地	大兴镇牛洪村	城乡指标调出地块
	—			城乡建设用地	城镇用地	0.20	交通水利用地	公路用地	大兴镇阿迪村	城乡指标调出地块
	—			城乡建设用地	城镇用地	0.04	交通水利用地	公路用地	大兴镇牛洪村	城乡指标调出地块
合计	调整前	新增建设用地		0.47	调整后	新增建设用地		0.47	变化量（调整后— 调整前）	0.00
合计	调整前	新增城乡建设用地		0.26	调整后	新增城乡建设用地		0.21	变化量（调整后— 调整前）	-0.05