平河镇：“走调法固”四维发力 筑牢基层治理平安根基

近年来，平河镇深入践行新时代“枫桥经验”，以“走、调、法、固”四维协同发力，把矛盾化解在村组、把平安建在边境，走出了一条边疆民族地区基层治理的有效路径。

“走”字当头，把风险感知网织到群众家门口
平河镇坚持“防在未发、治在萌芽”，统筹边防办、平安法治办、司法所、派出所及村组力量，严格落实“51015”工作机制，推动干部下沉、关口前移。干部们走进田间地头、村居院落，紧盯土地流转、宅基地权属、务工薪酬、邻里关系等矛盾多发领域，聚焦农忙生产、节假日返乡等纠纷高发时段，开展拉网式风险筛查。

今年以来，全镇累计下沉排查20余次，走访群众110余户、重点人员117人次，梳理矛盾纠纷隐患81条，其中现场就地化解30条，从源头上遏制了矛盾滋生，筑牢了边境基层治理的第一道防线。

“调”字为要，用三级联动把纠纷化解在成讼前
平河镇健全“村级初调、镇级联调、专班专调”三级联动调解机制，分级分类处置各类矛盾。邻里口角、家庭琐事等简易纠纷，由村级调解员现场快速化解；土地水利、劳资务工等复杂矛盾，由镇级职能部门协同联合处置；跨村疑难、历史遗留纠纷，则吸纳乡贤、老党员组建专班攻坚破解。

工作中，平河镇创新推行“法理+人情+村规”调解模式，依托一站式调处平台完善闭环流程。今年以来，全镇共化解民生纠纷75起，为201名群众落实临时救助，保障5名重点人员特困供养，交办化解3个重难点问题，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。

“法”字浸润，让法治信仰在边陲落地生根
平河镇秉持“调解一件、普法一片、稳定一方”的理念，把法治宣传融入纠纷化解全过程。干部们用群众听得懂的“土话”，通过田间宣讲、院落课堂、“村村响”广播等形式，普及民法典、土地管理法等法律法规，结合辖区真实案例以案释法、以案育人，引导群众办事依法、遇事找法。

今年以来，全镇开展普法宣传5场次，覆盖群众2000余人次，解答法律咨询100余条。同时，充分发挥村规民约的柔性约束作用，弘扬邻里和睦、守望相助的文明乡风，从思想根源上减少矛盾纠纷的发生。

“固”字托底，以长效机制夯实平安建设根基
平河镇坚持标本兼治、治管并重，严格落实领导包案和“一案一专班、一事一责任人”机制，对矛盾纠纷实行清单化盯办、销号式闭环管理。干部们灵活运用“五心工作法”，温情化解群众心结；常态化开展纠纷回访复盘和隐性风险排查，严防矛盾反弹、隐患回潮。

全镇严格落实“排查一处、调处一处、回访一处”工作标准，通过月度会商研判、定期复盘总结，逐项梳理治理薄弱环节，精准补齐短板，持续夯实基层平安建设的长效根基。

基层治理是篇大文章，平安建设是项持久功。平河镇将继续深耕基层治理，以脚步丈量民情、以调解化解民忧、以法治浸润民心、以机制巩固长效，用心用情破解群众急难愁盼，为乡村全面振兴、边境长治久安、群众安居乐业筑牢坚实根基。