绿春县全境山高谷深、地质构造破碎,地质灾害隐患点多面广,当前正值“七下八上”防汛关键期,短时强降雨、局地暴雨多发,滑坡、泥石流灾害风险走高。绿春县立足边疆山区实际,打造党建引领、预警前置、工程治理、搬迁治本的全链条防御体系,统筹防范、治理、避险各项工作,探索形成高山峡谷地区地质灾害防治特色路径。
建强党群联动联防共治,激活基层防灾减灾内生动力构建党组织牵头、党员带头、各族群众联防共治的基层防灾格局,推动防灾工作从“干部动员推动”转向“群众主动参与防范”。健全县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包村组、党员干部包农户四级包保责任制,所有地质灾害隐患点均配备2名地质灾害监测员,配备各级网格长、转移责任人15517名,一线网格员11199名。

村“两委”班子、驻村工作队、村组党员、网格员常态化下沉村寨开展拉网式隐患巡排查,运用哈尼语、汉语双语宣讲防灾避险知识,破除群众侥幸思想。建立孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊群体“一对一”党员结对转移台账,常态化组织实战应急演练,明确转移路线、临时安置点位。
抓实“1262”预警叫应机制,推动预警信号转化为避险行动严格落实“1262”精细化预报与响应联动工作机制,打通临灾转移避险“最后一米”。年内共发布暴雨预警信号142次,其中暴雨蓝色30次、黄色53次、橙色46次、红色13次。牢牢把握提前12小时划定风险区域、提前6小时前置应急力量、提前2小时组织群众转移核心要求,针对每轮强降雨,提前组织气象、应急、自然资源、乡镇常态化会商研判。年内已组织临时转移受威胁群众709户1435人。

整合应急广播、村级微信群、电话呼叫、入户通知等渠道搭建多层级预警传递网络,严格落实24小时值班值守与预警闭环反馈机制,预警信息下发后第一时间逐级叫应乡镇干部、村组责任人、地质灾害监测员;针对偏远村寨通信不畅问题,组织党员、监测员徒步上门兜底通知,刚性执行“三个紧急撤离”要求,确保预警不落一村、通知不漏一户、转移不落一人。
借力“万吨水泥进农村”,就地施策整治小型地质灾害隐患针对全县房前屋后边坡垮塌、小型滑坡、排水沟损毁等零散隐患量大面广的实际,依托“万吨水泥进农村”惠民工程,推动小型地质灾害隐患常态化、低成本治理。推行“政府统筹供应水泥、村集体组织实施、群众投工投劳”模式,坚持“谁积极、谁优先,主动治理优先保障物资”政策导向,将水泥、建材直达村寨施工现场。年内已采购3000吨水泥发放给9个乡镇用于治理小型地质灾害隐患。

抢抓汛前有利窗口期,组织群众修建排水沟、边坡挡墙、护坡支护,集中整治进村道路、村寨上方小型地质风险隐患点。坚持花小钱、防大灾,不等不靠、就地处置,从源头降低降雨诱发地质灾害风险。大黑山镇累计发放水泥130吨,发动群众400余人,完成小型地质灾害隐患点19处;骑马坝乡完成滑坡、道路交通等各类隐患点修复58处;大兴镇发动群众300余人,完成边坡加固20余米,坡面治理90余平米。同时,还将隐患治理与和美乡村建设有机结合,在消除安全隐患的同时改善村寨基础设施与人居环境,切实化解群众家门口的安全威胁。
深耕搬迁避让政策举措,从根源上消除重大地质灾害隐患坚持“能治则治、难治则搬”,把避险搬迁作为根除重大地质灾害隐患的治本之策。全面开展隐患风险复核评估,精准识别不宜长期居住的高风险村寨。党员干部深入田间地头、群众家中宣讲避险搬迁政策,帮助群众算清安全账、发展账,用心化解群众故土难离等思想顾虑。

科学优选地质稳定、配套完善的安置地块,统筹推进住房建设、产业培育、就业帮扶,全力保障搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。借鉴大水沟乡茶源新村、大黑山搬布新村二期等搬迁成功经验,对险情突出、工程治理难度大的村寨稳妥实施整体搬迁。兼顾长期安置搬迁与汛期临时转移,暴雨天气及时组织群众短期避让,长短措施协同发力,彻底斩断地质灾害威胁链条。全县目前已完成14个搬迁避让安置点的建设,成功搬迁236户993人。
“七下八上”防汛关键期既是大考,更是检验责任担当的战场。绿春县持续深化党建引领防汛减灾工作模式,以党员先锋力量激活防灾体系,用好预警响应、工程治理、避险搬迁多重手段,织密高山峡谷地质灾害防护网。下一步,绿春县将持续压实各方防汛责任,不断健全隐患早排查、预警早响应、风险早处置、群众早转移的工作闭环,全力守护边疆各族群众生命财产安全。