绿春县人民政府贯彻落实国务院、省、州廉政工作会议精神

一、国务院廉政工作会议精神

4月27日，国务院召开第一次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调，各级政府和部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，按照《政府工作报告》要求，加快转变政府职能，加强制度建设，严格正风肃纪，营造风清气正的经济社会发展环境。

李克强说，过去五年，各级政府认真贯彻全面从严治党要求，着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐，以深化改革推动源头反腐，以制度建设规范权力运行，以严肃纲纪促进政风转变，以强化激励问责推动勤政有为，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展，为经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。但一些重点领域腐败问题时有发生，侵害群众利益的不正之风还比较突出，滋生腐败的土壤尚未根除，对此还需要保持清醒认识。

李克强指出，要以强化对权力运行制约和监督为重点，大力推进廉洁政府建设。一要推进政府自身改革，围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，继续放权减权，加快制定完善各级政府部门权责清单，进一步优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。二要确保公共资金使用安全高效，强化预算执行，全面实施绩效管理，紧盯严管扶贫、教育、养老等民生领域公共资金。三要推动公共资源阳光交易，将公共资源交易纳入平台，切断权力插手的链条。四要看护好经营好公共资产，管住关键事、管到关键处、管好关键人，既激发国有企业活力，又确保国有资产安全。统筹抓好金融领域防风险和惩治腐败。五要强化公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管，使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

李克强强调，各级政府要着力加强政治建设，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，强化以法促廉、依法行政、诚信施政，勤政尽责干事创业，以真抓实干、埋头苦干的实际行动，再创让人民满意的新业绩。

二、省政府廉政工作会议精神

国务院第一次廉政工作电视电话会议结束后，我省接着召开第十三届省人民政府第一次廉政工作电视电话会议进行贯彻落实安排部署。省委副书记、省长阮成发强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真学习贯彻李克强总理重要讲话精神，落实全面从严治党要求，以永远在路上的恒心和韧劲，扎实推进政府系统反腐倡廉工作，为云南决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动跨越发展提供坚强保障。

阮成发指出，过去5年，全省政府系统认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署，持续正风肃纪，坚决惩治腐败，“放管服”改革深入推进，法治政府建设不断加强，资金使用严格监督管理，政风作风全面好转，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。但必须清醒地意识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，没有完成时、只有进行时。要深刻把握新时代党风廉政建设和反腐败工作的新任务新要求，坚持以问题为导向，保持反腐败高压态势，切实把全省政府系统廉政建设和反腐败工作抓紧抓实抓出成效。

阮成发强调，要认真学习深刻领会习近平总书记党风廉政建设思想，聚焦五个重点方面，坚定不移把政府系统反腐倡廉工作推向深入。一要聚焦简政放权，加快推进“证照分离”改革试点，深化市场监管体制机制改革，提高服务效率，全面推行权责清单制度，进一步铲除滋生腐败的土壤；二要聚焦重点领域，规范资金使用管理、公共资源交易行为、国企国资管理、地方金融监管，进一步夯实制度防腐的基石；三要聚焦民生保障，严管民生工程、民生资金，搭好民生工作的桥梁，严惩民生领域腐败，进一步整治侵害群众利益的问题；四要聚焦依法行政，切实增强法治意识，依法全面履行政府职能，确保行政决策科学化、民主化、法治化，加强对行政权力运行的制约和监督，进一步推动法治政府建设迈出坚实步伐；五要聚焦纪律规矩，提高政治站位，强化政治担当，纠正“四风”不止步，坚决惩治各类腐败行为，永葆公务人员廉政本色，进一步推动政风行风持续改进。

三、州政府廉政工作会议精神

在收听收看国务院第一次廉政工作会议和第十三届省人民政府第一次廉政工作电视电话会议后，我州随即召开第十二届红河州人民政府第一次廉政工作电视电话会，贯彻落实国务院和省政府会议精神，总结去年全州政府系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，分析当前形势，部署今年工作。州委副书记、州长罗萍出席会议并讲话。

罗萍指出，过去的一年，全州政府系统认真履行党风廉政建设主体责任，狠抓反腐倡廉工作落实，坚持经济发展与廉政建设同部署、同推进、同落实，政府系统党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效，为推动全州经济社会持续发展提供了坚强保障。

罗萍要求，各级政府和部门要认真贯彻国务院和省政府会议精神，全面做好今年全州政府系统反腐倡廉工作。着力抓好简政放权，继续减少行政审批事项，创新监管方式，优化政务服务，以深化“放管服”改革进一步铲除滋生腐败的土壤；着力管好用好“钱袋子”，从严规范预算管理，加大财政资金使用速度的审计和问责力度，建立资金使用绩效考核制度，“管权”与“管钱”双管齐下，确保公共资金高效、合理使用；着力抓好风险防控，加快制定政府债务防范化解实施意见，加强政府债务管理，确保做到“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有招”，确保经济金融秩序稳定；着力抓好正风肃纪，加大扶贫资金的监管力度，严处损害群众利益问题，以严明的纪律为经济发展提供有力保障。

罗萍强调，全面从严治党永远在路上，反腐倡廉工作必须持之以恒、常抓不懈。全州政府系统要全面贯彻落实党的十九大对作风建设作出的新部署、新要求，坚决贯彻执行中央八项规定精神及作风纪律建设各项规定，持之以恒转变作风，以更加有力的举措推动反腐倡廉各项任务落实。

四、我县落实国务院、省、州廉政工作会议要求

国务院、省、州廉政工作电视电话会议结束后，我县迅速召开十四届人民政府第二次廉政工作会议，会议由副县长李波娘主持。

近年来，全县政府系统坚持把建设廉洁政府、法治政府作为重要目标，认真贯彻落实中央、省、州委和县委关于党风廉政建设各项决策部署，深入践行全面从严治党要求，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，强化转政风、改机制、强监管、严政纪，在推动全县经济社会又好又快发展的同时，政府自身廉政建设工作取得了明显成效。

当前我县廉政建设工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在：一些部门党组织落实党风廉政建设责任制还不到位，责任还不够明确；少数党委履行主体责任的意识还不到位，少数领导干部履行“一岗双责”的意识还不够强；权力寻租、权钱交易空间仍然存在，大案要案时有发生；作风建设仍然面临较大压力，“四风”隐身、变形问题比较突出，稍有松懈，便有可能回潮，这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。因此，做好廉政建设工作，对进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们必须高度重视，强化责任担当，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。全县各级党委和党员领导干部要站在巩固党的执政地位的高度，站在后发赶超、加快全面小康建设的高度看待反腐败工作，充分认清当前反腐败工作形势的严峻性、复杂性，切实增强机遇意识、责任意识、进取意识，把“两个责任”作为深入推进党的制度建设的重要任务，为建设和谐、富裕、美丽新绿春提供强有力的政治保障。要明确权责，强化责任意识、表率意识、监督意识，狠抓国务院、省、州廉政工作会议精神落实，重点抓好五项工作，推进政府廉政建设再上新台阶。

一是从严教育管理监督干部、防止选人用人不正之风。要在领导班子和干部队伍建设全过程中，形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系。坚持从严教育，把学习摆上更加突出位置，切实加强理想信念教育，增强党性观念和宗旨意识，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。坚持从严选拔，树立正确用人导向，坚决整治选人用人不正之风。坚持从严管理，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病酿成大祸端。坚持从严监督，强化党内监督，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，构建多层面全方位监督网络。

二是加强和改进作风建设，保持党同人民群众血肉联系。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，自觉接受法律监督、监察监督和人民的监督，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变，做老实人、说老实话、干老实事。

三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。进一步深化行政审批制度改革，公开权力运行流程，切实把权力关进制度的笼子里。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。严格执行县直、乡镇党政主要负责人向县纪委全委会述职述廉述德、党政领导干部诫勉谈话、党风廉政建设“一票否决”、党政“一把手”不直接分管人财物等制度，促进权力运行更加公开透明、规范有序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实，将核查结果作为干部提拔任用、评先选优的重要条件。深入开展廉政风险排查，针对薄弱环节和廉政风险点，健全内控机制。加强反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和正面引导，积极回应社会关切，进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

四是加大查办违纪违法案件力度。全县各级党委要把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起，绝不允许瞒案不报、压案不查，绝不允许高高举起、轻轻放下。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护纪律的严肃性，使纪律成为带电的高压线。同时，要把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，抓大不放小、抓早不放养、抓快不放缓，发现问题早提醒、早纠正、早处理，发现小毛病就马上治，防止小问题演变为大问题，防止“苍蝇”坐大养成“老虎”，这既是对党员干部负责，也是对党的事业负责。

五是强化责任追究，做到有权就有责，权责要对等。要落实党风廉政建设责任制，用好“签字背书”和“一案双查”这两把“撒手锏”。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，真正做到有错必究、有责必问。