近日,为全面贯彻落实中央深化农村土地产权改革制度政策,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点在平河镇全面展开。
为稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,主要采取以下几个举措。
一是召开村组干部群众会议,广泛动员宣传。为把政策吃透、领会、贯彻要求,在镇村两级干部及确权办成员、相关涉农部门人员集中开展以会代训政策宣传动员大会。通过浅显易懂、民族语言等方式进行讲解法规政策,讲深讲透目的、意义及目标要求,按照耕地保护政策之要求,讲明释义,通俗易懂地把严把土地三权分置政策(所有权、承包权、经营权)、严把三个不变政策(承包农户、承包地块、承包期限)等法规政策的重要性和必要性层层传达,了解政策,并动员宣传群众积极支持和参与农村土地确权工作,使政策宣传工作做到家喻户晓,人人皆知。
二是深入田间地角,全面勾图测绘。为做到全覆盖承包地指界、丈量、测绘、勾图等细节,决不留一块承包地空白,组织村组干部与测绘人员一道深入田间地角参与确权工作,同时要求所有承包户到实地指界认可,切实做到实事求是,科学准确。因长期在外打工而无法到现场指址人员,通过电话告知、询问后,可以委托亲信办理确权登记颁证,决不让一块承包地块出现肓区、误区、不清等现象。
三是守住政策线底,严把质量关。按照仅确权登记二轮延包地块面积的要求,严格把关政策法规,做好承包地确权登记与林地、草地、“四荒”地等相关登记的衔接,做到全覆盖,不留死角。工作中认真开展测量、调查、确权、登记等环节,尤其对农户侵占用于耕种的林地、草原以及公益性土地,不能作为耕地进行登记,保证国土地类不改、权属不变,守住政策底线不突破。
四是成立矛调机制,化解矛盾纠纷。为确保在土地确权工作中出现的矛盾纠纷将以解决,镇村组三级都成立矛盾纠纷调解委员会,参会人员身兼政策宣传员、现场指址员、纠纷调解员职责,负责本辖区内纠纷调解、化解、劝导、教育等工作,把各种矛盾纠纷及不安定因素消灭在萌芽状态,切实做到“小事不出村,大事不出乡”。
截至目前,召开村组干部群众会议24期,参会人数达21000余人次,发放宣传资料5000余份,实际确权登记面积达112000余亩以上,涉及11个村委会1个社区93个村民小组32000人口。为下一步全县铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作打下坚实的基础。(王琼芬)