一、基本情况

　　开展公平竞争政策措施清理工作以来，我局高度重视，按照“谁制定、谁清理”原则，积极开展审查和清理工作，经审查，我局未制定过涉及市场主体经济活动的规章、章程、规范性文件，制定的其他政策措施全部符合公平竞争的要求，行政审批过程中全面清理规范各类证明和不必要重复材料。凡是没有法定依据的专家评审、下级部门初审、各种证明等环节以及申报材料一律取消；凡是能通过政务服务平台共享复用的材料，不要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不要求必须到现场办理。不存在擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准；不存在对不符合法定条件的事项进行受理甚至予以批准，行政审批事项未与任何协会捆绑挂钩，事项办理不收取任何费用，不存在违规收费的情况。进一步放宽服务业准入，大幅放宽服务业市场主体投资经营活动的资质、股比、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求，在证照办理、设备购置、人才聘用等方面没有设置不合理限制。

　　二、主要工作情况

　　一）加强织组领导。为切实做好清理工作，加强协调配合，成立了公平竞争审查清理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室、局直属单位主要负责人为成员。领导小组的主要职责是公平竞争审查清理工作的统筹协调、督导检查和重大事项决策等工作。领导小组下设办公室，办公室设在市场管理股，负责领导小组的日常事务工作。在文件清理过程中，严格按照清理的要求，加强工作协作，推进信息共享，形成工作合力，稳妥把握节奏，确保在规定时限内有序推进清理工作，确保各项工作取得实效。  

　　（二）明确工作任务。清理主体为各科室、直属单位，由各科室、直属单位按照行政规范性文件清理规定的清理程序，对现行政策措施组织清理。严格对照《反垄断法》等相关规定和要求，对印制发的现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。审查重点包括：设置不合理和歧视性的准入和退出条件；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动；强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。  

　　（三）从严把审查关。按照时间节点，抓紧抓早开展清理工作。对现行涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施全面梳理，做到全覆盖、不遗漏。清理结论体现包括对审查标准、征求意见、判断是否适用例外规定等内容。清理过程严格对照清理标准，不得滥用例外规定。坚持自我清理与社会监督相结合的原则，充分听取社会各方面对清理工作的意见，形成政府部门主导、社会有效参与的清理工作局面。收到反映有关政策措施涉嫌违反公平竞争审查标准情况的，认真调查核实，及时予以处理。  

　　下一步工作中，我局将严格贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，维护公平竞争的市场秩序，营造光盘、公正、公开的营商环境。 

　　                                                                    绿春县文化和旅游局 

　　                                                                     2022年11月23日