　　为了切实维护被征地农户合法权益，科学合理测算区片综合地价，根据《自然资源听证规定》（2020年自然资源部令第6号修订）的要求，受县人民政府的委托，县自然资源局于2023年9月28日（星期四）上午9：00，在县司法局四楼会议室举行了《绿春县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，听取各方意见和建议。现将听证会情况报告如下：

　　一、听证事由

　　为了推行重大决策听证制度，在征收农用地区片综合地价更新调整工作中充分发扬民主，增强绿春县征收农用地区片综合地价更新调整成果的民主性、科学性、可行性，广泛听取各相关部门和群众等各方面意见，故对《绿春县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》进行听证。

　　二、听证会举行的时间、地点

　　听证会时间：2023年9月28日（星期四）上午9：00；

　　听证会地点：绿春县司法局四楼会议室（原定会议地点为绿春县自然资源局五楼会议室，因与省自然资源厅视频会议时间冲突，故调整到县司法局四楼会议室）。

　　三、听证准备情况

　　绿春县自然资源局于2023年8月21日在绿春县人民政府门户网站上发布了《绿春县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

　　绿春县自然资源局于2023年9月22日在绿春县人民政府门户网站上发布了《绿春县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及旁听代表等事项，同时将有关听证资料及时送达听证代表。

　　四、听证会参会人员名单

　　（一）听证人（决策发言人）

　　陈永学绿春县自然资源局局长

　　（二）听证主持人

　　褚寿东绿春县自然资源局副局长

　　（三）听证监察人

　　李智仙绿春县政府督查科督查室工作人员

　　普友诚绿春县司法公共法律服务股股长

　　（四）听证陈述人（听证代表）：

　　姓名工作单位及职务

　　王永发绿春县人大常委会农环资委主任委员

　　赵永芳政协绿春县委员会人口资源环境委员会主任

　　王文军绿春县发展和改革局价格股股长

　　李建昀绿春县财政局副局长

　　李胡梭绿春县人力资源和社会保障局副局长

　　衡敦清绿春县住房和城乡建设局四级调研员

　　白鲁捌绿春县水务局副局长（请假）

　　朱子龙绿春县农业农村和科学技术局农机站站长

　　朱兰福绿春县林业和草原局退耕还林股股长

　　张宇绿春县统计局局长（请假）

　　白金洋绿春县交通运输局副局长

　　卢旭华大兴镇人民政府副镇长

　　李天天牛孔镇人民政府副镇长

　　戚禹平河镇人民政府副镇长（请假）

　　杨朴城大黑山镇人民政府副书记

　　张丽军戈奎乡人民政府副乡长

　　张建华三猛乡人民政府副书记

　　陈志新半坡乡人民政府副乡长

　　普连峰骑马坝乡人民政府副乡长

　　钟杰大水沟乡人民政府副乡长

　　肖文大水沟乡人民政府工作人员

　　五、听证会代表的意见陈述

　　出席听证会的各方面代表在听证会上所发表的意见和建议为：

　　1、骑马坝乡人民政府副乡长普连峰：

　　在绿春县区片划分结果表中，原本属于骑马坝乡的核心区秀水湖社区和骑马坝社区没有在区片划分结果表中，但权属不属于骑马坝乡的骑马坝乡黄连山自然保护区却在该乡镇里。

　　2、三猛乡人民政府副书记张建华：

　　土地权属中的争议地是如何划分划界的，三猛乡也存在村与村之间的权属争议，但权属表格中却未体现。

　　3、半坡乡人民政府副乡长陈志新：

　　在绿春县区片划分结果表中，我们乡也涉及黄连山自然保护区，但表中却未体现。

　　4、三猛乡人民政府副书记张建华：

　　调整系数是如何进行确定的。

　　5、绿春县人大常委会农环资委主任委员王永发：

　　调整系数中为何未利用地的调整系数相对于其他地类是低的。

　　6、绿春县发展和改革局价格股股长王文军：

　　能对征收农用地区片综合地价更新调整地类调节系数表中所说的“就高不就低”的原则进行一个简单的说明，所谓的高低是怎么一个标准。

　　7、绿春县交通运输局副局长白金洋：

　　这个区片综合价是针对永久征收还是临时征用，临时征用能否参照这个要求来进行。

　　技术单位陈述人云南金土地房地产评估有限公司马秀花进行回答和说明：

　　1、各代表所反映的区片划分中有些社区不在区片范围内，在此做一个说明：绿春县区片综合地价区片划分主要依据为2021年的国土变更调查数据库，因数据库中权属单位未实时更新，故区片划分中未列出新的权属单位，会后将根据进行核实，根据实际情况对各区片中的权属进行完善，并在数据库中进行备注，但实际区片综合评价是覆盖所有的区域的。

　　2、对于三猛乡代表所提出的争议地问题，争议地权属主要是以2021国土变更调查数据库为依据进行统计。

　　3、半坡乡所阐述的黄连山自然保护区权属问题，因数据库版本不同，所以产生偏差，会后再进行落实，此次绿春县区片综合地价区片划分主要依据为2021年的国土变更调查数据库。

　　4、调整系数是根据地类、土地资源条件等综合因素，以及根据技术方案的规定来确定，方案规定：

　　（1）应以当地主要地类为基准测算（调节系数为1.0）；

　　（2）集体农用地调节系数不超过3个；

　　（3）林地、草地调节系数不低于0.3，水田调节系数不超过1.5；

　　（4）其他农用地可不设调节系数，不设调节系数的，参照周边地类进行补偿；

　　（5）集体建设用地和未利用地应确定补偿标准，建设用地调节系数不低于1.0，未利用地调节系数不低于0.3。

　　5、未利用地调节系数低，拿裸岩石地为例，如果要对其进行开发利用，需要人工治理来进行转变，才能对其进行开发利用，所以调整系数相对较低一些。

　　6、“就高不就低”的原则，是指其他农用地参考周边除其他农用地以外的农用地进行补偿，例如其他农用地周边同时有旱地和园地，就参照补偿标准较高的旱地对其进行补偿。

　　7、区片综合地价是指集体用地的征收价格，其目的是为征地补偿提供依据，临时用地的补偿标准可由相关部门根据实际情况参考区征综合地价确定补偿标准。

　　六、听证会代表的意见陈述

　　本次在本次听证会上，听证代表们一致认为，本次“绿春县征收农用地区片综合地价更新调整”符合科学测算区片综合地价，使其与当地经济社会发展水平相适应，保障被征地农民合法权益，保持区片综合地价现势性，为征地补偿提供依据。

　　七、对听证代表意见建议的采纳情况

　　听证会结束后，我局充分听取和采纳了听证代表所提的建议和意见，针对大多数意见和建议，我局当场已经做出了解释和说明，详见上述第五大点听证代表意见陈述中的技术单位陈述人的“回答和说明”，针对提出个别乡镇中的社区未在权属中体现的情况，我局已按照听证代表提出的意见建议进行了修改。