绿春县文化和旅游局2023年度法治政府建设工作报告

　　一是建立全县依法治县工作领导小组，领导小组由主要领导担任组长，分管领导为副组长，各股室团队负责人为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室团队密切配合、上下齐抓共管的工作格局。领导小组切实把推进依法治县工作纳入重要议事日程，召开专题会议研究部署，并定期听取汇报，及时研究解决推进工作中的实际问题。

　　二是制定工作方案，明确工作重点。制定了《绿春县文化和旅游局法治建设实施方案》，明确了法治建设任务和工作要求，切实做到早谋划、早部署、早落实。

　　三是深入学习习近平法治思想，严格落实党组理论学习中心组、党组会议、支部会议第一议题要求，结合支部“三会一课”、主题党日、党课等形式深入学习贯彻习近平法治思想。

　　（二）积极开展法律进机关、落实干部职工学习制度

　　首先是领导自身重视，率先垂范，带头学法用法。一是制定和完善了学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法；二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实；三是领导干部在法治教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法治教育经常化、规范化。

　　其次是抓好干部职工的学习培训，一是坚持学习制度化，逢会必学，逢会必讲，充分利用干部职工会议组织学习相关读本；二是深入学习宣传基本法律制度，通过进一步学习宪法和行政法规，全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高，民主法治观念和现代法治意识得到了加强；三是深入学习文化管理方面的法律法规，并紧密联系我县文化旅游市场发展形势，学习和履行职责相关的法规政策和重要文件。四是及时传达普法有关会议精神，通过学习、培训，使全体干部职工对《中华人民共和国宪法》等基本法律尤其是有关依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识，工作起来更加得心应手，依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。

　　（三）建立健全依法民主决策和依法办事制度机制。

　　一是进一步完善我局依法科学民主决策机制,认真落实重大行政决策法定程序,聘请了公职律师，加大行政问责和督察力度。深化文化体制改革,按照构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”职能体系的要求，认真梳理部门职责，编制了部门权力清单和责任清单，绘制了权力运行流程图，建立健全事中事后监管制度，依法向社会公布权责清单和权力运行流程，接受社会监督。在完成行政权力确权工作的同时，及时公开了权力清单，向社会与公众公开每项权力的授予依据、名称编号、办事流程、责任单位、监督电话等权力清单中的静态信息，公布内容完整、准确，确保权力在阳光下运行。二是加强文化执法队伍的整体素质，探索创建青少年法治教育基地，进一步严明工作纪律，改善执法环境，传递社会法治正能量，进一步提高广大群众依法行使权利和履行义务的自觉性，让广大人民群众切身感受到法治阳光的温暖，自觉做到学法、守法、用法。

　　（四）积极开展法治单位创建活动

　　积极开展法治创建活动，加大创新力度，不断推陈出新，打造精品、树立品牌，探索出一条适合县情实际的发展路子。一是充分发挥文化和旅游部门文化宣传阵地责任，文化馆、图书馆、民族文化工作队创新宣传形式，充实、优化各类法治文化图书、群众汇演内容，积极开展读书活动以及法治文艺演出等具有广泛群众基础的法治文化活动，推动法治宣传教育与道德教育相衔接、相协调、相促进。二是深化以戏释法，打造特色。认真组织县民族文化工作队排练具有法治文化特色的法治文艺节目，结合惠民演出活动，根据不同的法治宣传主题创作各类型的文艺节目，形成普法工作合力，创作快板《我们一起颂党恩》，创作小品《天下无诈》，快板《反诈骗宣传齐参与》，舞蹈《红河岸边交警花》、快板《安全情系你我他》、小品《人生没有后悔药》等群众喜闻乐见的文艺表演，有效带动了群众学习法律知识的积极性和主动性，将安全知识传播到群众心中。每年深入农村、社区、学校、企业等基层单位进行开展法治宣传演出，把法治道德理念融入人心，今年以来共开展文化惠民演出活动100余场次，惠及我县4镇5乡。

　　（五）落实“谁主管谁普法，谁执法谁普法”责任制。

　　一是进一步落实普法责任，结合自身实际和执法对象、服务对象等的不同特点，完善普法工作方案，有计划有步骤地向执法对象、服务对象及社会公众开展形式多样的普法教育活动，根据“谁执法、谁普法，谁服务、谁普法，谁管理、谁普法”原则，紧扣我县“八五”普法规划和普法强基补短板工作任务，认真落实普法责任清单，加强文旅行业经营业主法律知识培训，今年以来召开培训会6次，其中在大黑山镇、平河镇召开了行业场所座谈会、文化娱乐场所经营业主法律法规培训会2次，增强依法经营、依法管理、依法维权意识和能力。二是通过日常检查，以娱乐场所、网吧、景区景点等场所为重点，开展法律法规及政策知识的宣传普及推动各文旅行业制定和完善行业公约等行为规范，实现行业自我约束、自我管理，积极营造全民参与、共同关注的学法尊法用法社会氛围，共发放宣传资料2300份。三是扎实做好内部人员的法治教育。通过集中学习、组织或参加法律知识考试、自学等方式，不断增强领导干部和其他工作人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力。四是结合文化旅游市场执法检查工作开展普法宣传，引导他们依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷，大力宣传文化旅游市场监管执法的主要法律法规，营造经营者守法经营、消费者依法维权的良好法治氛围，2023年以来共出动检查人员98人次，检查各类场所113家次，查处KTV违规接纳未成年人7家，给予警告2家，罚款3家，没收违法所得1家，停业整顿1家，着力整治市场乱象，推动了文化旅游市场有序规范发展。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因;

　　我局推进依法治县工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是创新力度不够，宣传形式、普法教育形式比较单一;二是普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱;三是对出现的新情况、新问题研究不够等。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我局高度重视法治建设工作，局长带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、州、县委工作要求，定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划，落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度，依法制定行政规范性文件，严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开。督促领导班子其他成员依法行政，带头尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步我局将进一步推进全县普法规划的贯彻实施，一是抓好重点。落实学习和贯彻宪法精神工作实施方案，进一步增强干部法治观念，增强群众学法用法水平，推动依法治县工作有序进行，二是创新宣传。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等，全方位、多形式开展依法治县宣传工作，打造法治文化阵地，通过开辟法治长廊、法治广场，突出特色、打造亮点。三是注重实践，大力推进依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，将普法工作常态化、长效化，加快推进我县依法治县工作进程。

　　绿春县文化和旅游局

　　 2024年1月8日