2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是“八五”普法规划实施的承上启下之年，也是普法强基补短板专项行动推进之年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想作为全局普法的头等大事和首要任务，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，认真贯彻落实《中共绿春县委绿春县人民政府关于印发<绿春县法治政府建设实施方案（2021—2025 年）>的通知》等文件精神，以加强队伍建设、强化法治观念、规范行政行为、服务科学发展为重点，全力推进依法行政进程，加快建设法治政府，现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下： 

　　一、法治政府建设工作开展情况 

　　（一）全面推进法治建设工作落地见效。一是严格履行党组书记、局长法治建设第一责任人职责。调整充实了以党组书记、局长为组长，分管领导任副组长，各股室长、中心为成员的法治建设工作领导小组，明确工作机构、工作人员和工作职责，把法治建设工作列入单位年度工作计划，专题学习习近平法治思想和定期听取法治建设有关工作汇报，对法治工作推进情况进行研究部署，及时研究解决法治建设有关重大问题，切实把法治建设工作同单位工作同部署、同检查、同落实、同考核，真正做到重点工作有人管、日常工作有人抓，形成了上下联动、全面推进的工作格局。严格落实《关于做好2023年度党政主要负责人述法工作的通知》（绿治县办〔2023〕8号）通知要求，向县依法治县办报送2023年度主要负责人述法报告；二是深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实党组“第一议题”、理论学习中心组学习制度，年内党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容10次。2023年开展党的二十大精神学习研讨、宣传宣讲等活动8次，组织到挂联村委会宣讲党的二十大精神1次。系统深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面推进习近平法治思想在政务服务工作中落地生根。三是健全学习制度。坚持把习近平法治思想作为开展法治建设工作的根本遵循，围绕本部门职能职责制定领导干部应知应会法律法规清单，通过党组会、党组理论学习中心组、集中学习、“三会一课”等方式，组织干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平著作选读》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等内容，形成领导干部带头学法制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法，保证全局重大决策的合法性和可行性。四是深入开展主题教育工作。深入贯彻落实党中央、省委和州委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作要求，制定《中共绿春县政务服务管理局支部委员会开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作计划》。为扎实推进主题教育，依托“三会一课”、主题党日活动等进行学习，通过通读研读精读党的二十大报告和党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，做到全面学习、全面把握、全面落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求和“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”重要要求。截至目前，开展主题教育学习活动10次。五是推进法治文化建设。积极推进法治文化与机关文化、廉政文化、行业文化融合发展，充分运用微信工作群、QQ工作群等新媒体和绿春政务服务中心一楼办公区的宣传栏、LED电子显示屏等宣传阵地，结合学习强国APP、云岭先锋APP、云南省干部在线学习等普法途径，在县政务服务中心墙体、县政务服务大厅等重要位设置核心价值观宣传栏，利用政务服务大厅LED电子显示屏，围绕法治建设主题滚动播放法治宣传标语，切实提升干部职工遵法守法意识。 

　　（二）扎实开展普法强基补短板专项行动。一是做好法治宣传标语宣传工作。认真落实《关于转发2023年普法强基补短板专项行动法治宣传标语口号的通知》，在政务服务大楼一楼大厅和门口利用电子屏滚动播放“以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法”“让尊法成为信仰，让学法成为自觉，让守法成为共识，让用法成为习惯”“走好新时代全民普法的群众路线”“弘扬法治精神，提升法治素养，建设更高水平平安云南法治云南”“法治是最好的营商环境”等宣传标语。二是组织观看节目，参与线上答题。组织干部职工收看《普法强基在行动》电视宣传活动和《2023年云南省社会科学普及宣传周启动仪式暨“普法强基在行动·争做法律明白人”全民学法大赛》节目，积极参与云南省“普法强基法律常识在线答题”活动第一阶段、第二阶段和“4·15全民国家安全教育日”在线专项答题、“普法强基”云南省2023年民法典知识在线答题活动暨“美好生活·民法典相伴”民法典在线答题活动（第三季），参与率达到100%。立足政务服务主责主业扩大法治宣传覆盖面，充分利用“普法强基”、“三话六学”、“一线工作法”等实践活动，组织机关干部职工学习相关法律法规，下沉挂联乡镇开展宣讲政策理论，走访9个乡镇、41个村委会、9个便民服务中心，8个社区开展调研等工作。2023年，一线宣讲政策理论共67次。三是结合法治宣传主题开展宣传活动。结合政务服务工作实际，认真组织开展“4.15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等主题普法活动，组织干部职工集中学法、观看宣传专题片、参与线上答题活动、滚动播放“学好民法典，保障多一点”“完善国家安全体系，筑牢国家安全屏障”等宣传标语。四是认真做好法治建设群众满意度宣传工作。按照《关于转发中共云南省委全面依法治省委员会办公室关于切实做好2023年度云南省法治建设群众满意度调查工作的通知》（绿治县办〔2023〕5号）要求，通过集中学习传达文件精神，组织干部职工到社区、挂联村委会做好法治建设群众满意度工作，配合做好电话调查、网络调查等相关法治建设满意度调查工作。 

　　（三）持续推进“放管服”改革优化营商环境工作。 

　　1.持续提升政务服务效能。一是全面推进政务服务“集中办”“网上办”“即时办”“掌上办”“集成办”“异地办”“就近办”“自助办”“免证办”和“最多跑一次”，不断提升企业和群众办事的便捷度、满意度。绿春县政务服务中心“一门进驻率”100%，网上可办率100%，全程网办率99.92%，“最多跑一次”率100%，承诺时限平均压缩率84.33%，“即办件”率达57.07%；开展投资项目审批288件。办理“一件事一次办”2642件，“跨省通办”5098件，开展帮办代办服务3182件。二是畅通投诉沟通渠道。2023年，“12345”政务服务便民热线服务总量849个，网上营商环境投诉平台1件，全县评价总数53981个，服务评价率81.78%，好评数53981个，好评率100%。三是着力改革创新。深化作风革命、效能革命为抓手，开展减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动、优服务“五减一优”及“一把手”走流程、坐窗口换位体验两大专项行动，36家政务服务实施部门已在窗口公示“五减一优”公开承诺，全县开展“一把手”走流程坐窗口换位体验活动343次。 

　　2.着力深化行政审批制度改革。全面贯彻落实权责清单制度。组织36家县级部门和乡镇开展了 2022年权责清单梳理和合法性审核工作，印发了《绿春县乡镇行政职权基本目录（2023版）和绿春县乡镇（承接）部分县级行政职权目录》、《绿春县行政许可事项清单（2023年版）》。目前，梳理了行政职权事项共10类5919项，乡镇（街道）行政职权82项，赋予乡镇（街道）部分县级行政职权98项，行政许可事项237项。 

　　3.纵深推进公共资源交易提质增效。一是聚焦全流程电子化，降低交易成本。严格落实“应进必进”，推动“平台之外无交易”。二是加强交易监管促规范，建立网格化监督体系，常态化开展网上巡检，及时受理、转办交办、督办企业和群众反映诉求，提升企业和群众的满意度。三是实施“两禁止两取消一推行”。2023年共进场交易项目67宗，总成交金额270624.61万元，节约资金2769.90万元，增值资金21.5万元。 

　　（四）认真做好法治中期评估相关工作。按照州委依法治州办开展全州“一规划两纲要”贯彻落实情况的工作要求，为准确评估《法治绿春建设规划（2021—2025年）》《绿春县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》（绿发〔2021〕20号）、《绿春县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（绿发〔2022〕10号）等文件要求，认真开展自检自查，全面客观总结工作成效，按时报送了绿春县政务服务管理局贯彻落实“一规划两方案”实施情况中期自查报告、绿春县政务服务局关于转变政府职能提升政务服务质效要点相关工作推进落实情况报告、绿春县政务服务中心深化简政放权、放管结合、优化服务的说明报告等材料及台账资料，有序推进“八五”普法中期评估、“两规划两方案”中期评估工作顺利开展。 

　　二、存在的主要问题及原因 

　　（一）理论联系实际还不够紧密。干部职工依法行政的意识有了显著增强，但在具体问题的处理方面依法办事水平还需进一步提高。 

　　（二）法治宣传工作还需进一步完善。法治宣传教育形式还不够灵活多样，针对性和实效性还需进一步提高，宣传活动过程中还需进一步完善。 

　　三、下一步工作打算 

　　（一）贯彻法治思想，持续推进法治建设工作。坚持以党的二十大精神为主线，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步健全完善党领导法治政府建设的长效工作机制，推进落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对标对标对表“一规划两方案”抓好责任落实，推动局机关各科室及下属三中心按照责任分工，精准施策，提质增效，确保各项工作任务落地见效。 

　　（二）提升法治能力，着力推进科学民主依法决策。进一步完善科学民主决策依法办事机制，坚持完善领导干部学法用法制度，落实党组理论学习中心组理论学习等机制，加大《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境条例》等本部门涉及的法律法规的学习宣传力度，落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，全面提高法治思维和依法办事能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。 

　　（三）抓好法治宣传，全面提高依法行政能力和水平。紧紧抓住普法依法治理这一主线，利用党组会、党组理论学习中心组、主题党日、“三会一课”、干部职工集体学习等组织党员干部职工广泛开展法治学习宣传教育，利用一楼办公区宣传栏、政务服务大厅LED屏、微信群、QQ群等宣传阵地，及时学习宣传国家新修订、新颁布的法律法规，不断提升依法服务的能力和水平，全面提高全体干部职工运用法治思维、法治方式推进改革和依法行政能力。 

　　（四）转变政府职能，持续推进“放管服”改革优化营商环境。认真贯彻落实“一规划两方案”涉及的任务清单，重点抓好政务服务、行政审批制度改革、公共资源交易、政府采购等工作，持续加大简政放权的力度、推进政务服务事项管理和实施标准化、推进企业和群众办事便利化，健全完善政务服务监督评价机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，全面提升政务服务水平和效能，努力营造服务高效便民的政务服务环境和“公开、公平、公正、有序”的公共资源交易环境。

                                              绿春县政务服务管理局

                                                 2024年1月3日